从识别难到可量化 整治“内卷式”竞争迎来重要工业品成本监管新方案

　　10日，由国家发展改革委、市场监管总局联合印发的《关于重要工业品低价无序竞争成本核算有关事项的通知》对外公布。这份文件，将在整治重要工业品低价无序竞争中发挥哪些作用？一起来看专家解读。

　　两部门发文治理重要工业品低价无序竞争

　　当前，我国整治“内卷式”竞争成效不断显现，重点行业竞争生态有所改善，但部分工业品生产领域非理性竞争仍较突出，扰乱正常的生产经营秩序，可能导致劣币驱逐良币，不利于经济健康发展。

　　国家发展改革委宏观经济研究院市场与价格研究所研究员 刘方：这种以牺牲合理利润，透支长期发展潜力为代价的价格战，不仅严重侵蚀企业造血能力，更引发资源错配、技术创新停滞，对产业发展生态造成破坏，拖累我国宏观经济大盘稳定和向好的增长态势。

　　专家表示，监管面对“内卷式”竞争，往往存在识别难、定性难等问题。准确掌握重点工业品个别成本、行业平均成本后，就能够精准识别企业非理性的竞争行为，这为整治“内卷式”竞争提供了可量化、可比较、可追溯的监管基准。

　　必要时将开展成本调查 核算经营者成本

　　针对低价无序竞争识别难、定性难的问题，这次出台的文件都作出了哪些新的规定？

　　通知要求，由国家发展改革委、市场监管总局在必要时组织开展成本调查，核算经营者相关成本。各省级发展改革部门、市场监管部门要在国家统一指导下开展相关工作。

　　刘方介绍，通知以重要工业品领域为重点推进成本核算，明确成本核算的成本是经营者生产特定产品的个别成本。考虑到无法核算个别成本的特殊情况，通知明确参考该产品的行业平均成本，并考虑一定下浮幅度进行核算。

　　下一步，国家发展改革委、市场监管总局将会同有关部门，密切监测相关价格、成本等市场变化情况，及时发现问题线索。依法开展价格监督检查，查处价格违法行为，维护良好市场价格秩序。