Defensoría de las Víctimas y Ley Nain Retamal 2.0 con discusión inmediata: gobierno acelera el tranco en agenda de seguridad
Una recargada agenda de seguridad -un área clave para la administración de José Antonio Kast- tendrá esta semana el Congreso Nacional, tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados.
Será a partir de este lunes que, en esta última corporación, se votarán tres proyectos.
El primero se verá en la Comisión de Constitución. La instancia, presidida por el diputado Jaime Mulet (FRVS) está citada de 10.00 a 12.00 para discutir y despachar, tanto en general como en particular, el proyecto de ley ingresado por La Moneda que otorga mayor eficiencia al proceso de implementación del Servicio Nacional de Acceso a la Justicia y la Defensoría de las Víctimas.
A la sesión está invitado el ministro de Justicia, Fernando Rabat, quien la semana antepasada presentó el texto en el mismo espacio legislativo.
A esta iniciativa el gobierno le puso discusión inmediata, es decir, un plazo de siete días para su despacho.
En la misma jornada, la Comisión de Seguridad continuará votando el proyecto que crea el Registro de Vándalos e Incivilidades.
Esta instancia legislativa es presidida por el diputado Cristián Araya (republicano), quien para acelerar la tramitación de las iniciativas ha citado a dos sesiones por jornada, e incluso hasta tres.
Con ese cronograma, este lunes la comisión está convocada de 14.50 a 16.50, y de 17.30 a 19.00.
El martes, en tanto, se iniciará el estudio del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que permite el juicio oral en ausencia del imputado, tras la aprobación a fines de septiembre en el Senado.
Además, en horas de la tarde y hasta total despacho, la Comisión de Hacienda votará -en general y en particular- el proyecto que moderniza la carrera de Carabineros.
A contar de las 17.30 horas la comisión encabezada por el diputado Agustín Romero (republicano) discutirá los aspectos financieros de la iniciativa, luego de su aprobación en la instancia de Seguridad.
La premura responde a que el martes este proyecto figura en el primer punto de la tabla de la sala.
El diseño legislativo obedece a que, al igual que con Defensoría de las Víctimas, la iniciativa relativa a Carabineros tiene discusión inmediata.
Este lunes, adicionalmente, el pleno de la Cámara votará el informe de la comisión mixta sobre el proyecto que perfecciona el procedimiento de expulsión administrativa.
La actividad en el Senado
El trabajo legislativo en la Cámara Alta tendrá su mayor actividad a nivel de comisiones, particularmente el martes.
En esa jornada, la Comisión de Seguridad está citada de 11.00 a 12.30 para abordar dos proyectos: el que aumenta sanciones aplicables al delito de atentado contra miembros de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, y el que crea el sistema nacional de registros de ADN para agilizar las investigaciones penales.
Posteriormente, a contar de las 12.30, la Comisión de Defensa está convocada para continuar con el debate del proyecto de ley de Infraestructura Crítica.
Más tarde, de 15.30 a 16.15, la comisión unida de Constitución y Seguridad abordará el proyecto de legítima defensa privilegiada a los funcionarios militares o policiales de franco.
Esta iniciativa también fue priorizada por La Moneda con discusión inmediata.
El miércoles, a su vez, sesionará la comisión mixta encargada de resolver las diferencias entre ambas cámaras sobre el proyecto de Subsistema de Inteligencia Económica.
El acuerdo por seguridad pública
La nutrida agenda para esta semana responde a que en los días previos al trabajo regional que tuvieron los parlamentarios -el 8 de octubre- se selló el “Acuerdo Político por la Seguridad Pública”, particularmente entre los ministros Rabat y José García Ruminot (Segpres), junto a los presidentes de las comisiones legislativas que revisan los proyectos de seguridad, para lograr una rápida tramitación.
La cita, que se registró en la oficina de la presidencia del Senado, tuvo como objetivo principal ordenar 24 proyectos de ley y darles una calendarización para su tramitación respectiva. Y anexar seis nuevas iniciativas enfocadas en combatir el crimen organizado y el terrorismo.
Dentro de los 24 proyectos, se distinguen tres categorías: a) Modificación de una línea, b) Breves y c) Extensos.
Todos los proyectos que se verán esta semana, salvo los de Defensoría de las Víctimas, Registro de Vándalos y Subsistema de Inteligencia, fueron acordados en el marco de esta reunión.
Arrau: cárceles modulares
En medio del trámite legislativo, el ministro de Seguridad Pública, Martín Arrau, informó que el gobierno evalúa incorporar la construcción de cárceles modulares para enfrentar el hacinamiento penitenciario en el país, y que espera entregar detalles de la iniciativa después del 1 de enero de 2027.
La propuesta -según adelantó en Estado Nacional de TVN- busca aumentar la capacidad del sistema penitenciario mediante métodos de construcción acelerada, como complemento a los proyectos de infraestructura que actualmente se desarrollan a través de concesiones.
Durante la próxima década, el plan de concesiones contempla 20 mil nuevas plazas penitenciarias.
Actualmente existen alrededor de 66 mil personas privadas de libertad en régimen cerrado, frente a una capacidad penitenciaria de aproximadamente 40 mil plazas.
Arrau descartó que el proyecto busque replicar el modelo del Centro de Confinamiento del Terrorismo (Cecot) de El Salvador. “Solo le anticipo que no estamos pensando en eso ni en ese tipo de infraestructura”, aseguró. E hizo ver que el proyecto de ley de Presupuestos 2027 contempla un aumento del 19% para Gendarmería.
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