「我擔心得不敢去中國了」：韓國脫北者接連收到警方赴華警告

• • Author, 金理察（Richard Kim）
  • Role, BBC韓語部

• Published 10 分鐘前

• 閱讀時間: 5 分鐘

一名30多歲、只透露姓氏為鄭（音譯，Jung）的脫北者，在收到負責保護她的警員傳來短訊後，改變了前往中國的行程。

短訊警告稱：「近期持續有脫北者在入境中國或經中國過境時，被中國當局拒絕入境、遣返、拘捕或扣留。」

短訊又建議收件人「避免前往中國，或選擇其他目的地」，並要求已有赴中國行程的人「向負責保護自己的警員提供行程和航班資料」。

鄭女士對BBC說：「收到短訊後，我取消了中國之行，改為前往日本。」

BBC發現，許多在韓國受警方保護的脫北者，都收到類似的赴中旅遊警告。

截至今年8月底，韓國共有20,401名脫北者受到警方保護，佔居住在韓國的所有脫北者64.7%。

脫北者在韓國登記住址後，一般會獲提供最多五年的保護，但可視乎本人意願和安全需要延長。

那麼，這些如今已持有韓國國籍和護照的脫北者，為何仍會收到赴中警告？

為何發出旅遊警告？

BBC取得的一則警方警告短訊稱，中國近期實施臨時免簽政策後，出入境審查有所收緊。

短訊又稱，許多在中國出入境時遇到問題的脫北者，被發現過去曾在中國逗留期間使用偽造護照，或持有中國戶籍文件。

收件人獲提醒，如果遭到拘捕、扣留或遇到其他困難，應立即聯絡負責保護自己的警員，並要求韓國政府提供領事協助。

脫北者團體「脫北者協會」會長徐在平（音譯，Seo Jae-pyung）今年夏天也接到負責保護他的警員來電，詢問他是否計劃前往中國，並提醒他一旦赴中必須格外小心。

警告很快在脫北者社群中流傳。徐在平說，有數十名脫北者參與的群組聊天室，一直積極分享警方警告、個人在中國的經歷，以及中國出入境程序的相關資訊。

一名曾向脫北者發送短訊的地方警署保護警員告訴BBC，這項警告是按照韓國警察廳指示發出，以「確保轄區內脫北者的安全」。

他補充，短訊亦包括有關國際協議的資訊，說明一旦被捕或扣留，當事人享有獲得領事協助的權利。

韓國警察廳一名官員表示，有關指引是在韓國外交部要求合作後發出的。

該官員說，鑑於接連有脫北者在中國機場遇到問題，外交部要求警方向他們說明赴中風險，以及獲得領事協助的權利。

不過，警察廳表示，並不清楚近期究竟有多少脫北者在中國遭拒絕入境、拘捕或扣留，因為脫北者出國時並沒有義務向保護警員申報。

「入境被問了一個意想不到的問題」

在政府發出警告之前，已有一些由朝鮮逃到韓國並取得韓國國籍的人表示，入境中國時曾受到額外盤查。

在韓國從事歌唱工作的金素妍就是其中之一。

金素妍憶述，去年秋天她因口譯工作前往中國青島，在入境審查時遇到意料之外的盤問。

她說，自己按下指紋後，入境人員花了很長時間，把她的樣貌與螢幕上的資料作比對，然後問了她幾個問題。

「那名人員突然問我，以前有沒有在中國住過，以及是否曾經有中國戶籍。」

金素妍從朝鮮逃出後，曾在中國生活，當時確實持有中國戶籍文件。不過，由於擔心可能帶來後果，她否認此事。

當她用中文回答時，對方又問她如何學會中文。金素妍回答說是在韓國學的，但盤問並未停止。

據她所述，對方其後給她一張紙和一支筆，要求她用手寫漢字。她感覺對方是在嘗試把她的筆跡與舊有紀錄作比對。

「那名人員叫我寫一個我認識的漢字，所以我故意用了不尋常的筆順。」

再經過一輪盤問和行李檢查後，她最終獲准入境中國。

金素妍說，她懷疑中國當局早已知道她過去曾在當地居住和登記，因為工作人員在採集指紋後立即問了相關問題。

她自那次旅程後，再沒有前往中國。

中國如何識別脫北者？

那麼，中國當局如何能夠識別持韓國護照入境、但過去曾是脫北者並與中國有聯繫的人？

過去，韓國居民登記號碼本身有時便會提供線索。

2007年以前，不少脫北者經過位於京畿道安城市、由韓國政府營運的脫北者安置機構「韓亞院」後在韓國定居。他們所獲發的居民登記號碼，曾以韓亞院所在地作為編碼依據。

因此，在連字符號後的七位數字中，男性的首三位數字是「125」，女性則是「225」。

據報，這導致脫北者在申請簽證或辦理出入境手續時可能被識別出來，而一些使用相同地區編碼的一般韓國民眾，有時也會被誤認為脫北者。

韓國政府在2007年修改制度，居民登記號碼改為按本人實際居住地編配，而不是以韓亞院所在地為準。

2009年，相關法例再作修改，讓先前獲發與韓亞院有關登記號碼的脫北者，可以申請新的號碼。

除了韓國居民登記號碼外，脫北者過去在中國生活時使用的當地身份紀錄，也可能成為識別他們身份的線索。

徐在平解釋，一些曾長期生活在中國的脫北者，為了自身安全，曾花錢取得並使用掛在他人名下的中國戶籍或身份證件。

他說，自己知道有一些個案，脫北者在韓國定居後重返中國，被要求處理過去留下的身份紀錄問題。

指紋和面部資料等生物特徵資訊，也可能發揮作用。

朝鮮人權信息中心（NKDB）去年發表的一份研究報告稱，一些居住在中國的脫北者曾被收集指紋、面部識別資料等生物特徵資訊。

參與研究的申東輝（音譯，Shin Dong-hwi）告訴BBC：「被收集的基本資料包括指紋和面部資料。在一些地區，當局亦採集血液樣本或錄取聲音。」

不過，申東輝強調，這些措施並非專門針對脫北者。

「這看來是針對在中國非法居留外國人的較廣泛政策一部分。由於中國不承認脫北者是難民，這些政策也會套用到他們身上。」

他分析，脫北者在移居韓國之前，如果曾在中國使用其他身份或登記資料，日後再次入境中國時，現在的身份便有可能與過往紀錄聯繫起來。

BBC訪問了一名過去曾在嘗試入境中國時被攔截的脫北者。

50多歲的李韓率（化名及音譯，Lee Han-sol），在韓國定居後曾多次嘗試進入中國，但在2018年前後，三次被拒絕入境。她說，此前自己曾多次往返中國，一直沒有遇到問題。

最令她不解的是，中國當局似乎在採集她的指紋之前，已經知道她的身份。

「我當時正在排隊等候入境，還未採指紋，便有三名公安走過來。他們看了我的護照後說：『你是脫北者，對吧？』我一直回答，我是大韓民國公民。」

李韓率過去曾在中國居住，並使用過中國身份證。她也曾在2009年於當地被拘留，因此知道官方紀錄中可能仍保留她的指紋。

但由於她是在接受任何指紋掃描之前便被攔下，因此至今仍不知道當局如何識別出她。

李韓率說，中國官員只告訴她，因為她是脫北者，所以不能入境，但沒有解釋具體原因，也沒有說明如何核實她的身份。

她表示，每一次都會被帶到一個獨立區域扣留約24小時，手機和護照亦被沒收，直至她登上返回韓國的航班。

由於無法進入中國，她最終只能回家，自此亦沒有再赴中國。

免簽之下，憂慮未除

韓國護照持有人目前可免簽進入中國，因旅遊、商務、探親、交流或過境等目的逗留最多30天。

根據中國外交部資料，有關政策將實施至2026年12月31日。

儘管如此，許多脫北者仍不願前往中國。

取消中國行程的鄭女士說，她擔心中國當局可能會把脫北者的資料與朝鮮方面分享，亦憂慮脫北者在中國可能遭綁架。

徐在平也說：「很多脫北者都覺得風險太高。他們認為，沒有理由要去一個可能令自己身陷險境的地方。」

這些憂慮也源於過去一些脫北者經中國返回朝鮮所引發的爭議。

其中一宗廣受關注的個案涉及前電視藝人林智賢。她曾亮相韓國電視節目，但在2017年突然前往中國，其後出現在朝鮮媒體上。

當時外界曾質疑，她究竟是自願返回朝鮮，還是在中國遭到綁架。韓國警方也曾調查她返回朝鮮的情況。

最近，在韓國從事廣播工作的脫北者韓松伊聲稱，林智賢當年是因其朝鮮族丈夫告訴她，父母正在中國，她才前往當地，之後遭朝鮮安全人員綁架並帶回朝鮮。

不過，目前並沒有任何具體證據或文件證實這項說法。

BBC向韓國政府查詢，近期有多少已取得韓國國籍的脫北者在中國遭拒絕入境、拘捕或扣留。

韓國外交部回覆BBC稱：「我們按國家和地區統計韓國公民在海外涉及的事件，但不會按特定身份，例如是否為脫北者，另行統計。」

外交部補充，一直與警察廳及其他相關機構保持合作，以保障韓國公民在海外的安全。

不過，外交部拒絕透露導致近期發出這項警告的相關討論細節。

外交部亦指出，根據韓中領事協定，中國當局一旦拘捕或扣留韓國公民，無論當事人是否主動要求通知，都必須在四天內通知韓國領事官員。

當被問到過去是否曾有已取得韓國國籍的脫北者，被中國遣返朝鮮或移交朝鮮當局的確實個案時，外交部表示：「根據外交部掌握的資料，未有已取得韓國國籍的脫北者被遣返朝鮮或移交朝鮮當局的個案。」

BBC亦向中國外交部提交書面問題，查詢曾經是脫北者的韓國公民，是否面對有別於其他韓國護照持有人的入境審查標準；近期有多少人遭拒絕入境、盤問或扣留；如果確有相關個案，原因又是甚麼。