美官员本周在曼谷就万事达卡和花旗集团的市场准入向中方施压

该官员在谈及这些闭门会晤时表示，由美国财政部副部长布鲁克（Francis Brooke）率领的美方代表团，在出席本周世界银行/国际货币基金组织年会和二十国集团（G20）财长和央行行长会议期间，与中国人民银行和中国财政部的官员进行了双边会晤。

该官员称，会谈议题包括万事达卡、维萨（Visa）和花旗集团等美企的市场准入问题。其补充说，相关监管审批属于上月中国国家主席习近平对华盛顿进行国事访问期间，中美元首达成的协议内容之一。该官员表示，在曼谷进行的这些会晤，旨在进一步讨论如何落实上述协议。

中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会、中国驻新加坡及泰国大使馆、美国财政部新闻办公室以及维萨，均未立即回应CNBC的置评请求。花旗集团和万事达卡则拒绝置评。

在此进展之前，中国人民银行10月13日对外公布，向威士信息技术（北京）有限公司下发准予行政许可决定，批准其筹备银行卡清算机构。后续，威士需在一年内完成筹备工作，之后可提交开业申请，中国人民银行会同金融监管总局审批同意后，颁发银行卡清算业务许可证。据介绍，威士信息技术（北京）有限公司是维萨在中国境内成立的企业法人，为外商投资企业。

报导指，自2018年以来，中国已向外资机构开放了金融领域的大部分市场，逐步放宽了证券、期货和基金管理等业务的外资持股比例限制。不过，中国目前仍对跨境资本流动实施限制，且在支付领域，仍由具有国资背景的本土机构占据主导地位。

万事达卡目前通过与网联清算有限公司（NetsUnion Clearing Corp.）成立的合资企业在华开展人民币卡支付业务，该合资企业于2024年投入运营。据知情人士透露，若此次获批，万事达卡将能够以独立实体身份开展业务。

据两位熟悉该行业的知情人士透露，花旗集团正寻求获取全资证券牌照，以便在中国境内市场开展A股经纪、承销、研究及自营交易业务。其中一位接近花旗集团的人士说，该行计划将其中国证券业务的员工人数增加至约100人。花旗集团于2021年底提交了申请；路透社上月报导称，相关批准有望很快下达。