自由開講》危老都更，先把建物風險說清楚

夜裡地震，老公寓的住戶走向樓梯間，看見牆面裂縫，再看見鄰居抱著孩子站在門口。等到天亮，究竟該修補、搬離，還是重建，往往沒人能夠回答。對住在老住宅的民眾而言，居住安全，不能只靠猜測。

十月三十一日市長選舉辯論，沈伯洋提出耐震風險初篩、服務團到府協助、資訊揭露三階段構想，強調都更需要「陪伴」，避免核定案件遲遲無法動工。蔣萬安則指出，北市已有海砂屋及震損建物列管、輔導團與防災型都更措施，但政策成效除了列管輔導與核定件數，還須確認居民實際獲得多少可靠資訊與持續協助。

10月31日台北市長選舉辯論，沈伯洋（右）強調都更需要「陪伴」，而蔣萬安（左）則指出，北市已有海砂屋及震損建物列管。（資料照）《都市危險及老舊建築物加速重建條例》第三條，已將依法認定有危險之虞、結構安全評估未達標準等建築物，納入重建適用範圍；第四條並設有評估異議的鑑定機制。法律既重視耐震風險，資訊就不應停留在申請人或專業報告之間。所有權人需要了解補強成本，承租人需要評估居住安全，買方更有權在交易前掌握攸關生命及財產的重要事實。

台北市目前已公開部分海砂屋、震損建物列管清冊，值得進一步整合。可以建立便於查詢的建物風險資訊系統，明確標示初篩、詳細評估及限期改善等不同階段，記載評估日期、方法與後續處置；涉及交易時，則應研議與不動產說明書及租賃告知制度合理銜接。

初篩若顯示疑慮，代表需要進一步檢查。資訊揭露可能影響房價、融資與住戶生活，因此必須提供補正、重新評估、申復及必要的技術協助，並保護個人資料。公共安全與財產權都值得慎重對待，公開的尺度應與證據強度相稱。

面對漫長的程序，「陪伴」尤其應該成為制度責任。老屋改建牽涉產權、分配、租屋安置與長年累積的不信任，單靠一紙通知難以解決；對不便上網的高齡住戶，更需要面對面說明。專業團隊若能到府說明風險、協助住戶對話，並一路追蹤補強或重建進度，資訊才能真正轉化為行動。

危老都更的起點，是讓住在屋裡的人知道自己身處何種風險，也清楚下一步該做什麼。事實真相確實到達每戶人家，居住安全才會真正開始。

老屋改建牽涉產權、分配、租屋安置與長年累積的不信任。圖為台北市住都中心推動的「水源二、三期整宅公辦都更案」。（資料照，北市住都中心提供）（作者為律師）

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