特朗普称下周或与习近平、普京在中国举行三方会谈

美国总统特朗普(Donald Trump)表示,预计本月18日至19日在中国深圳举行的亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议期间,与中国国家主席习近平及俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)举行三方会谈。若会面成事,将是美、中、俄三国元首首次正式举行三方会谈。
特朗普向记者表示,他将前往中国,并预计与习近平及普京会面。他说:“我将前往中国,而我认为其中一场会议将会是与普京总统及习近平主席举行,这将会很有意思。”他又表示,会谈将涉及多项议题,包括核裁军及结束伊朗战争。
中国外交部发言人毛宁表示,中方正与有关方面就三国元首会晤保持沟通。俄罗斯克里姆林宫发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)证实,相关协调工作正在进行,希望未来数日内敲定安排。他说:“我们希望能在未来几天内敲定这件事。”
克里姆林宫早于10月21日已表示,三方会谈正在筹备。美国《华尔街日报》此前报道,普京希望透过会谈促成乌克兰和平协议,争取对莫斯科有利的安排。俄罗斯自2022年全面入侵乌克兰后,一直面对西方国家的外交孤立及制裁。
分析人士指出,普京可能是这场会谈的最大受益者。即使三方未能达成协议,只要普京能与特朗普及习近平同场亮相,已可向外界展示俄罗斯仍是国际重大外交事务的重要参与者,削弱西方孤立莫斯科的效果。
美国前总统奥巴马(Barack Obama)政府时期的国务院高级官员丹尼·罗素(Danny Russel)向Euronews表示,普京是最有可能从三方会谈中获益的领袖,即使三方未能达成协议,只要普京能与特朗普及习近平同场亮相,已可向外界展示俄罗斯仍是国际重大外交事务的重要参与者,削弱西方孤立莫斯科的效果。
俄罗斯方面也明显积极推动会面。他形容,这将是普京的一次“外交上的重大胜利”。
莫斯科政治分析人士亚历山大·布拉特斯基(Alexander Bratersky)接受半岛电视台访问时指出,三方会谈本身已足以让俄罗斯取得政治宣传成果。俄罗斯官员曾将这类会谈比作1945年的雅尔塔会议,暗示大国领袖可共同塑造战后国际秩序。布拉特斯基认为,普京与特朗普及习近平同坐谈判桌,有助塑造俄罗斯参与决定欧洲未来安全架构的形象。他说:“单是举行这场会议,本身就是一项成功。普京将能够在国内将此事作为成果宣传。”
特朗普方面则希望借会谈展示其处理国际重大问题的能力。伦敦城市圣乔治大学国际政治学教授因德吉特·帕马尔(Inderjeet Parmar)认为,特朗普希望透过与另外两个大国领袖直接接触,塑造自己是不可或缺的协议促成者,并展示美国仍掌握国际主导权,即使会谈实际内容有限。
中国的考量则有所不同。美国智库史汀生中心(Stimson Center)中国项目主任孙韵指出,北京希望取得会谈带来的外交形象效益,却不愿承担额外成本。她说:“中国想要的是形象,而不是成本。”
特朗普预计这次访华将是他今年第三次与习近平会面。美中两国目前维持脆弱的贸易休战安排,协议预计于明年1月届满。中国今年主办APEC领导人非正式会议,成员包括美国及俄罗斯。
分析人士也关注,三方会谈可能令美国的欧洲及亚洲盟友被边缘化。帕马尔指出,二战后美国通常会先与盟友协调,再与俄罗斯或中国处理重大外交议题,若三国领袖绕过盟友直接讨论国际安全及经济安排,将反映美国外交模式出现转变。他说:“一场独立进行的三方会谈,可能将这些盟友视为次要角色,仿佛他们的利益可以在事后才处理。”
美国智库民主防卫基金会(Foundation for Defense of Democracies)中国项目高级主任克雷格·辛格尔顿(Craig Singleton)则认为,会谈可能最终只是一场让普京与美中领袖同框的拍照活动。他指出:“场面可能具有历史意义,却未必能产生任何特别重大的实际成果。”
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