Lula 4 tende a adotar caminho do meio, para desgosto de gregos e troianos

A julgar pelo que disse o presidente Luiz Inácio Lula da Silva sobre planos de despesas e receitas e o que vazou até agora, Lula 4 vai desagradar aos que o odeiam e aos que o amam, a gregos e troianos econômicos.

O caminho do meio frustraria quem quer governo mais dado a gastos. Por outro lado, não vai aliviar de modo relevante as condições financeiras (crédito em geral mais escasso e caro), apertadas ora em grande parte pela perspectiva de que a dívida pública crescerá a perder de vista e de que o gasto não crescerá em ritmo significativamente menor.

A situação financeira torna-se mais difícil. Afora surpresa grande, a Selic permanecerá alta até a Semana Santa, ao menos. As demais taxas de juros, definidas no mercado de títulos de dívida, continuam em nível maior de arrocho. O real se desvaloriza, agora também por pressões da situação financeira americana. Quanto mais tempo durar tal arrocho, menor ainda o crescimento em 2027 e 2028. Não haverá exemplos práticos de implementação de novas políticas até o primeiro terço do ano que vem, sendo otimista.

Um caminho do meio, um "arcabouço fiscal" de Lula 3 mais estrito, não seria irrelevante. É um sedativo, porém, mais ou menos forte. Se houver qualquer medida de contenção do aumento de gasto obrigatório, a coisa muda de figura. Economistas de Lula 3 querem propor emenda constitucional nessa linha, um plano de quatro anos. Lula 4 aprova?

O caminho do meio não combina com manifestos e ideias de que o governo precisa virar à esquerda, no caso fazer mais despesa social e de investimento. Nessa visão, Lula recebeu mandato para expandir políticas como as que prometeu no final da campanha, que teriam sido enfaticamente referendadas por manifestações de rua e redes e militantes.

Aceitar a contenção da despesa e não tentar cobrir ao menos parte do gasto com mais tributos sobre ricos sustentaria situação socioeconômica que favorece a direita. A fim de evitar ataques ao próprio mandato de Lula 4 e manter a direita fora do poder (manter o apoio popular), é preciso evitar nova rendição, segue o argumento. A fim de sustentar tal política, seria necessária também reformulação maior de políticas econômicas e de desenvolvimento. Lula 4 teria de ser diferente de 1, 2 e 3.

São ideias de líderes do PT e economistas do partido ou agregados, da opinião pública de esquerda mais vocal ou influenciadora e de intelectuais desse universo. Não quer dizer que sejam ideias de quem está ou vai ficar no centro de Lula 4.

Lula disse apenas que vai cumprir promessas de campanha, que continuarão reajustes reais de benefícios sociais e que quer novidades transformadoras nos programas sociais. Pode haver aumento de receita (via fim de isenções fiscais, das quais há exemplos escandalosos). Mais receita apenas não resolve o problema. Por fim, ora inexiste programa de revisão estrutural de despesas e injustiças.

O presidente não deu indícios indiretos do que pretende, por exemplo nomeando responsáveis por formulação, implementação e negociação política da política macroeconômica, ministros da Fazenda e da Casa Civil, em primeiro lugar, mas também o responsável pela negociação direta com o Congresso. Em suma, o presidente ainda não juntou seu time político (ou este jornalista não conhece quem saiba como vai ser essa equipe). Isto é, aqueles que sustentam as ideias que quer implementar: quem vai levar para o governo para tocar o plano Lula.

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