自由開講》正視捷運站旁「臨停接送區」的規劃死角

在雙北地區搭乘大眾運輸系統早已融入市民的生活日常，不僅能提升交通效率、降低空氣污染及改善都市環境，也能節省個人時間與交通成本。此外，透過捷運轉乘公車或YouBike，也讓出行更加便捷。

儘管如此，現今大眾運輸轉乘環境依然存在精進空間。其中，「捷運周邊自用小轎車臨停接送」的整體規劃，便是長期被忽視的死角。

在日常生活中，駕駛自用車到捷運周遭接送親友十分常見，例如接送孕婦、長者、行動不便者、孩童或攜帶大型行李的家人，以及居住地偏遠、公車接駁不便的民眾。這些狀況顯示，自用車接送不只是為了舒適或便利，更是部分民眾實際的交通接駁需要，尤其弱勢及特殊需求族群的交通權益更應受到重視。

然而，依筆者的觀察，部分捷運周邊對用車接送需求的考量明顯不足。以新北市捷運七張站周圍為例，周邊劃設了公車停靠區、計程車專區、貨車卸貨停車格及一整排機車格，卻唯獨沒有留給自用車短暫上下客的臨時停靠區。更令人困擾的是，出口兩側近400公尺內其他路段全數劃設紅線，完全找不到任何黃線區。

筆者指出，捷運七張站周邊劃設了公車停靠區、計程車專區、貨車卸貨停車格及一整排機車格，卻唯獨沒有留給自用車短暫上下客的臨時停靠區；示意圖。（資料照）

這樣的道路配置，實際上使駕駛難以在捷運周邊找到合法且安全的短暫上下客空間。這是否反映現行交通規劃過度偏重特定運具，而忽略民眾多元的接駁需求？

無處可停也衍生安全與執法問題。筆者太太曾親眼目睹一輛小轎車因缺乏適當臨停空間，無奈停靠在公車停靠區，結果遭進站公車撞擊，車尾凹陷變形，凸顯缺乏妥善接送動線可能衍生的交通安全風險。此外，民眾若因接送需要而違規臨停，也可能面臨取締。接送親友本是一件溫馨幸福的事，卻因交通規劃缺乏彈性，反而成為車主的心理負擔與違規陷阱。

筆者曾三度向站務人員反映，得到的答覆皆是「非捷運公司所管轄」。這凸顯交通主管機關與捷運公司間，仍缺乏從市民角度整合「最後一哩路」接駁需求的跨機關協調機制。

事實上，營業車需求固然重要，但用車接送老弱婦孺亦不應被忽視。從交通規劃角度來看，K+R（Kiss and Ride）臨停接送區是大眾運輸系統與私人運具間的重要接駁機制，值得政府重視並評估設置。若道路條件不允許，也可考量以黃線及限時管理等方式，在兼顧大眾運輸效率與行人安全前提下，提供合法的短暫上下客空間。

對此，筆者提出三點建議:

一、交通規劃應兼顧捷運周邊自用車接駁需求，提升整體轉乘便利性。

二、交通政策應兼顧一般通勤者與弱勢族群的移動權益，落實交通公平性。

三、政府應建立交通主管機關與捷運公司的跨機關協調機制，妥善解決民眾的接駁問題。

筆者建議，政府應建立交通主管機關與捷運公司的跨機關協調機制，妥善解決民眾的接駁問題。（資料照）

捷運紅線大筆一畫，「一律禁止」在管理上確實最省事、最省心；然而，若捷運周邊自用車完全沒有短暫接送的適當空間，是否也反映出現行交通規劃的僵化與盲點？期盼市府相關單位能正視這個問題，讓雙北的大眾運輸系統不只講求效率，更能展現一個進步城市應有的體貼與包容。

（作者為國立高雄師範大學事業經營學系副教授）

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