Con 17 votos a favor, Senado aprueba ponencia para creación de la Región Entidad Territorial Caribe (RET): 'Colombia grita descentralización', Pineda

El Caribe busca un esquema regional de autonomía administrativa, competencias claras y fuentes de financiación propias.

En una votación histórica, los 17 senadores presentes en la Comisión Primera Constitucional Permanente del Senado respaldaron de manera unánime la ponencia positiva del Proyecto de Ley Orgánica número 161 de 2026, mediante el cual se constituye formalmente la Región Entidad Territorial (RET) Caribe.

El resultado envía una señal inequívoca sobre el sólido respaldo político que rodea esta iniciativa en el Capitolio Nacional, permitiendo a los departamentos de Atlántico, Bolívar, Cesar, Córdoba, La Guajira, Magdalena y Sucre avanzar hacia la transformación de su actual figura de integración en un esquema regional con autonomía administrativa, competencias claras y fuentes de financiación propias.

Así lo confirmó la célula legislativa durante la jornada de este 29 de septiembre en Bogotá, ratificando la trascendencia de un trámite que marca un hito en el modelo de descentralización del país y abre el camino para consolidar el primer gobierno regional del Caribe colombiano.

"Hace muchos años Colombia gritaba independencia, hoy grita descentralización. Es una necesidad que tenemos como país, avanzar en iniciativas que les den mayores oportunidades a las entidades territoriales de tener autonomía propia, tanto política como económica", señaló el senador Marcos Daniel Pineda. 

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Avanza el estudio del articulado mediante subcomisión interpartidista

Con el aval unánime a la ponencia, la Comisión Primera procederá al análisis detallado del articulado con el propósito de concluir el primer debate del proyecto. Para liderar esta revisión técnica y política, se constituyó una subcomisión interpartidista integrada por los senadores Fabio Raúl Amín Saleme y Héctor Olimpo Espinosa Oliver (Partido Liberal), José Nicolás Gómez Medina (Coalición Cambio Radical–Alma), Isabel Cristina Zuleta López (Pacto Histórico), María Clara Posada Caicedo (Centro Democrático), Santiago Barreto Triana (Partido Conservador), Luis Carlos Rúa Sánchez (Alianza Social Independiente) y Alfredo Rafael Deluque Zuleta (Partido de la U). 

Tras la entrega del informe de esta delegación, la comisión retomará la votación definitiva para cerrar oficialmente esta primera etapa antes de proyectar el articulado hacia la plenaria del Senado.

"Qué bueno que sea el Caribe colombiano quien dé el primer paso, siempre es importante que las regiones con mucho potencial puedan tener la capacidad de tomar decisiones y ejecutar proyectos con una visión regional", agregó Pineda

Por tratarse de una ley orgánica, el Proyecto 161 de 2026 deberá superar cuatro debates de rigor en el Congreso y la posterior revisión constitucional antes de dar el paso definitivo. 

No obstante, la vigencia formal de la RET Caribe no dependerá de forma exclusiva del órgano legislativo, ya que el articulado estipula que la conversión territorial solo se perfeccionará si los habitantes de los siete departamentos respaldan la medida a través de un referendo popular, mecanismo que garantizará la autonomía de gobernaciones y alcaldías locales sin imponer jerarquías de gobierno adicionales.

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"Hace muchos años Colombia gritaba independencia, hoy grita descentralización. Es una necesidad que tenemos como país, avanzar en iniciativas que les den mayores oportunidades a las entidades territoriales de tener autonomía propia, tanto política como económica

Marcos Daniel Pineda.Senador de la República

Antecedentes de esta unión regional 

En materia de antecedentes e impacto institucional, la iniciativa se ampara en el artículo 307 de la Constitución y en la Ley 1454 de 2011, dando continuidad al proceso iniciado en 2010 con más de 2,5 millones de votos en el Voto Caribe, ratificado en 2017 con la creación de la RAP Caribe y formalizado por los gobernadores en Mompox en 2024. 

Tras recibir el aval de las siete asambleas departamentales en 2025 y el concepto favorable de la Comisión de Ordenamiento Territorial de la Nación, el proyecto busca atender con visión macro los problemas estructurales de la región. 

"Esta votación unánime confirma que el Caribe no está solo en esta apuesta. Ningún departamento puede resolver solo problemas que son de todos: la conectividad, la energía, el agua o la protección de nuestra costa", precisó Jesús Pérez, gerente de la RAP Caribe, al destacar la urgencia de escalar hacia este nuevo modelo de gestión territorial.

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