特朗普习近平华盛顿会谈 美中关系向哪走?

美国总统特朗普(Donald Trump)与中国国家主席习近平在华盛顿举行会谈,双方都强调避免冲突及加强合作,但台湾、贸易、先进芯片、人工智能(AI)及伊朗等问题仍存在分歧。
特朗普在会谈开场把焦点放在他与习近平的私人关系,称两人自他2016年首次当选总统以来,已建立“真正伟大的友谊”。
他说:“从我2016年第一次当选开始,习主席和我建立了一段友谊,实际上是一段真正伟大的友谊,建立在相互尊重以及两国人民重要利益的基础上。”
习近平则在谈话中强调国家之间的长期关系。他表示,中美两国利益“深度交织”,竞争应该是健康的,而且必须控制在一定范围内。
习近平并再次警告两国避免“修昔底德陷阱”,即崛起中的大国与既有强权竞争时,可能最终走向战争。
他说:“应该是你追我赶的竞赛,而不是非要分出你输我赢的搏斗。”
美国布鲁金斯学会(Brookings Institution)中国问题专家何瑞恩(Ryan Hass)表示,两位领袖都延续了熟悉的谈话主题,但着重点有所不同。特朗普强调两人的个人关系及合作,习近平则更多从国家关系及战略稳定角度谈论美中关系。
从此次会谈的议题来看,美中关系的主要矛盾并没有消失,但两国都在寻找避免竞争失控的方法。
特朗普把个人关系及直接谈判放在重要位置,希望透过与习近平的接触处理贸易及其他问题。习近平则强调两国应维持“建设性战略稳定”,并避免陷入大国竞争导致冲突的局面。
何瑞恩指出,习近平在开场谈话中特别强调“建设性战略稳定”及“和平共处”,同时详细谈到AI必须始终处于人类控制之下。
这种差异反映两国对未来关系的著眼点不同。特朗普较强调领袖之间的关系及具体谈判,习近平则把美中关系放在更长期的国家竞争框架中。
未来美中关系能否维持稳定,将取决于双方如何处理这些持续存在的问题。
特朗普、习近平两人晚间还将参加白宫国宴,多位科技巨头也相继出席,包括特斯拉和SpaceX
的马斯克(Elon Musk)、OpenAI执行长萨姆·奥特曼(Sam Altman)、英伟达执行长黄仁勋、苹果董事会执行主席蒂姆·库克(Tim Cook)等人。国宴在白宫东厅举行,会场以红色为主,并安排向已故美国总统理查德・尼克松(Richard Nixon)致意。尼克松1972年访问中国,最终促成美中两国在1979年建立外交关系。
这次习近平来访,美方展现前所未有的高规格接待。习近平与夫人彭丽媛周三晚上抵达华盛顿郊外的安德鲁斯联合基地后,特朗普破例亲自迎接。
白宫也安排军事仪仗活动,特朗普与习近平夫妇共同观看。活动结束后,美国第一夫人梅拉尼娅・特朗普(Melania Trump)陪同彭丽媛参观史密森尼国家亚洲艺术博物馆。
特朗普与习近平会谈约90分钟后,特朗普带习近平参观新的直升机停机坪及“海军陆战队一号”总统直升机。两人也从远处观看白宫舞厅施工地点。
特朗普之后向记者表示:“我们进行了一次很棒的会谈。”
但特朗普以高规格方式接待习近平,也引起美国国会部分议员及白宫盟友批评。
共和党籍参议员罗杰・威克(Roger Wicker)表示:“坦白说,如果白宫曾经征询我的意见,我会建议总统不要邀请习近平来华盛顿,在美国以如此隆重的方式接待他,因为我们与习近平总统及中国共产党存在许多令人担忧的问题。”
在经贸问题上,美中周三同意把原定11月10日到期的一年期贸易休战延长两个月,让双方继续寻找更长期的协议。特朗普希望改善美国对中国的贸易失衡,并增加美国农民和牧场业者的出口机会。他表示,双方贸易应更加平衡。
但双方仍有多项经贸问题需要处理,其中包括美国对先进芯片的出口限制。中国希望美国放松相关限制,特朗普则希望在其他问题上取得中国合作。这使科技和贸易仍是美中关系中的主要谈判议题。两国目前延长贸易休战,代表双方仍有意透过谈判控制经贸摩擦。但两个月的延长期也意味着更长期的安排尚未确定。
台湾问题仍是美中关系中最敏感的议题之一。
中国认为台湾是中国领土,并表示必要时不排除使用武力。美国则依据法律向台湾提供足以阻止武力攻击的军事装备,同时表示反对任何一方单方面改变台海现状。
习近平在这次会谈中要求特朗普“审慎处理台湾问题”。中国官方媒体新华社也报道,习近平希望美方坚持反对“台湾独立”。
中国一直要求美国永久停止对台军售。特朗普与习近平今年5月在北京会面时,也曾讨论这项问题。
在那次会面后,特朗普表示暂缓批准一项价值140亿美元的对台军售案,并形容对台军售是与中国谈判时“一个非常好的谈判筹码”。
台湾因此仍是双方关系中一项可能造成重大摩擦的议题。这次会谈虽然强调合作及避免冲突,但习近平再次提出台湾问题,显示北京仍把这项议题放在双边关系的核心位置。
人工智能也是此次会谈的重要议题。
特朗普在社交媒体表示,AI,也就是他试图重新称为“超级智能”的技术,将是会谈重要议程。他说:“我希望它就保持现在的状态。中国也是这样的立场。”
习近平则从管理及安全角度谈论AI。他说:“我们既有能力,也有责任为善而开发和管理人工智能,确保人工智能的发展始终处于人类控制之下,并服务于人民福祉。”
两国都在发展AI,但同时面对这项技术可能造成失业甚至威胁人类的担忧。美中两国财长本周已举行会谈,美国提出建立新的“AI事故通报机制”,让两国在AI发展及可能发生的事故方面保持沟通。
这项安排显示,即使AI是美中科技竞争的重要领域,双方仍可能在降低风险方面寻找合作空间。
伊朗战事也是此次会谈议题之一。特朗普政府一直要求中国利用对伊朗的影响力,协助推动德黑兰接受美国条件,以结束持续近七个月的战争。
特朗普认为,中国高度依赖波斯湾石油,因此有足够理由利用对伊朗的影响力,协助结束战事。
但中国政府对美国及以色列的军事行动持批评态度。中国是伊朗最大的贸易伙伴,美国政府则警告中国不要协助伊朗的军事行动。伊朗问题显示,美中两国在全球重大冲突上的立场并不一致,但双方也都面对降低战事风险的问题。
习近平在会谈中也提出青年交流计划。
他宣布,中国未来5年将邀请10万名美国青年到中国学习及交流,并将向亚特兰大动物园送出两只大熊猫。
习近平称大熊猫是“友谊使者”,表示它们将在“几天内”与美国民众见面。
这些安排与两国在贸易、科技及安全议题上的竞争形成对比。两国政府仍存在重大分歧,但青年、教育及文化交流提供了维持民间接触的渠道。
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