學者：中國藉川習會操作疑美論 台灣勿自設成為籌碼

（中央社記者廖文綺台北14日電）川習二會可望於24日舉行，學者認為，中國一定會提出台灣議題，但進入實質談判的空間有限。學者也指出，中國正操作疑美、棄台論述，台灣不宜預設自己會成為美中交易籌碼，而應觀察美國後續行動。

亞洲政經與和平交流協會今天在台北舉辦「川習會前瞻—美中競爭新局與台灣的戰略位置」座談會，多位專家學者與會。

外界關注川習二會是否觸及台灣議題，中央警察大學國境警察學系教授王智盛研判，中國一定會提出台灣議題。但依據5月川習會情況研判，美方可能不會積極回應，雙方仍將各自表述對台海議題的立場。

他還指出，這次會晤時間與議程均相當緊湊，對台軍售、台灣總統過境美國及印太安全等具體議題，能夠進入實質討論的空間有限。

吳瑟致表示，美中可能在關稅、農產品及能源採購、芬太尼等敏感度較低的經貿議題上，進行有限度的短期交易，但這不代表雙方的核心戰略矛盾有所緩解。半導體、人工智慧、先進製程、稀土、關鍵礦產、軍事安全及台海議題，均已被美方納入國家安全範疇，並非一般外交談判中可以交換的項目。

王智盛表示，中國更值得關注的操作，是把每一次美中領袖互動轉化為對台政治敘事，放大疑美、棄台論述。川習會因此也是中國對台認知作戰可以利用的政治場景。

台北市立大學通識教育中心助理教授洪浦釗也指出，台灣不能把川普直接等同整個美國決策體系，也不能把中國提出的要求直接當成美國最後的政策。對台軍售、安全合作、科技管制及印太布局都受到行政部門、國安體系與國會共同影響。中國也會利用會談操作疑美論，但台灣不必替中國把疑美論做大。

外媒報導，中國要求美國不要在川習會前批准新一批對台軍售。洪浦釗認為，這是北京對美國進行「邊界測試」，試圖將台灣議題再次納入雙邊的議價範圍並搬上談判桌。但中國提出要求、美國願不願討論，以及美方是否實際改變政策，是不同階段，「中國可以開價，但不能推論美國就會接受讓步」。

他說，台灣要關注川習會，但不要預設台灣會成為美中交易籌碼，而是該逐步檢視美國後續對台軍售、安全合作，包括美國在印太的軍事部署，以及盟友的體系有沒有跟著改變。

吳瑟致也認為，軍售傳聞是北京測試美方為維持元首峰會，願意在台灣議題上讓步到什麼程度。台灣必須堅定地提出，美國對台軍售不是對中國的挑釁，而是維持台海和平、重要且正當的主權手段。

吳瑟致還指出，美中可能在這次對話產生新的模式，在經貿領域採取有限合作；在科技領域持續競爭；在軍事領域彰顯威懾力；在高層外交上建立危機管控機制。

他說，對台灣而言，正面效果是美中高層保持溝通能降低衝突或誤判風險，負面效果則是中國會把更多力量轉向對台施壓，從大型軍事威懾轉向灰色地帶、認知作戰、經濟脅迫、法律戰及統戰等低強度、多領域的複合式壓力。（編輯：朱建陵）1150914

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