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Monday, October 12, 2026

“十五五”时期国家水网建设投资需求将突破6万亿元

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  今年前三季度全国实施水利项目4.14万个,新开工重大水利工程28项。在位于福建宁德的上白石水利枢纽工程施工现场,工人们抢抓施工窗口期,在河道边开展挡墙支模、场地平整等作业。工程建成后将从根本上解决闽东60多万群众的洪涝之患。

  福建上白石水利枢纽工程准备工程项目经理 杨树军:多台挖掘机和运输车同步进行场地平整和场内材料倒运,整个导流隧洞和场内交通道路工程我们预计在2027年年底完成施工。

  在太湖流域,全国重点河流及涝区治理项目——苕溪防洪治理工程也于近日开工建设,将有效补齐太湖流域防洪治理短板,保障杭嘉湖平原防洪安全。

  今年以来,引江补汉、黄河古贤水利枢纽、四川引大济岷等国家水网重大工程加快建设。一批重大引调水工程和重要调蓄节点工程建成发挥效益,在更高水平上保障国家水安全。

  水利部水利水电规划设计总院院长 王九大:全国近70%的城市群、90%以上的能源基地、60%以上的粮食主产区位于水资源紧缺地区。国家水网通过跨流域跨区域水资源宏观调配,重塑了水资源与人口、产业、城镇、生态匹配关系,为实施国家重大战略、优化国土空间发展格局提供了有力支撑。

  前三季度,我国完成水利建设投资7950亿元,为确保实现全年完成水利建设投资1万亿元的目标,我国正在积极培育发行更多水利REITs,推进水网建设新增耕地指标交易试点,通过多种措施来增强水利项目的融资能力。

  水利部发展研究中心主任 吴强:初步预测“十五五”时期国家水网建设投资需求将突破6万亿元。水利领域已逐步探索形成政府投资基金、政府和社会资本合作、水利存量资产盘活、“水利+产业”联动开发等可操作模式。这些模式拓宽了民间资本进入渠道,增强了项目融资和运营能力,同时也为国家水网建设蹚出了一些管用的实践路子。

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