自由開講》兩千元鐘點費，如何請到好講者？

政府機關每年辦理許多研習與講座，從人工智慧、法律、財經到工程等，希望藉由外部專業，讓公務員接觸新的知識與實務經驗。然而，現行外聘講座鐘點費每小時最高2,000元，面對不同課程需求，固定的鐘點費上限，也限縮了機關邀請講者的選擇。

政府機關每年辦理許多研習與講座，然而外聘講座鐘點費每小時最高2,000元，也限縮了機關邀請講者的選擇。（本報製圖）一位具備專業知識、豐富實務經驗，又能把複雜內容講得深入淺出的講者，背後往往是多年經驗的累積，尤其人工智慧、資訊科技、法律等領域，要找到專業與授課能力兼具，又願意接受現行鐘點費的講者並不容易，即使找到合適人選，也可能因鐘點費上限而無法順利邀請。

這樣的情形，最先面對的往往是第一線承辦人員。辦一場講座，不只是找到「有人願意講」就好，還要考量課程目的、講者專長及授課效果。承辦人既要把課程辦好，又必須遵守經費支用規定，在「想請的人」與「制度能請的人」間，有時難免面臨兩難。

近期一件懲戒案件，一名高職教學組長為提升學生英文學習成效，希望聘請具有海外生活經驗的外師，但當年每堂鐘點費僅420元，與所需費用有所落差，最後以拆班及教師掛名方式增加鐘點費，再全數轉交外師，仍因不實申報遭刑事緩起訴，並經懲戒法院申誡。

違法行為自應依法處理，但法院也指出，其引進外師提升學生語文教學成效「出發點固無不當」。

面對不同課程需求及講者條件，現行鐘點費制度或許可以多一些合理的彈性。對於具有特殊專業、豐富實務經驗，或因課程需要確有必要邀請的講者，可讓機關依實際需求及費用合理性，經一定程序核給較高的鐘點費。

政府花錢辦理教育訓練，目的不是把課程辦完，而是希望參與者真正有所收穫。好的講者可以帶來新的知識、觀念與實務經驗，公務員再將所學運用於工作，最終也能轉化為更好的公共服務。講座鐘點費看似只是教育訓練中的一筆支出，影響的卻是政府能否邀請到適合的講者。讓鐘點費多一些彈性，讓承辦人有更多選擇，也讓公務員有機會接觸更多新的知識與經驗；最終受益的，不只是參加研習的人，而是接受公共服務的民眾。

引進外師提升學生語文教學成效「出發點固無不當」，但有學校因不實申報鐘點費，遭刑事緩起訴，並經懲戒法院申誡。示意圖。（資料照）（作者為從公）

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