LTN經濟通》凡事看中國臉色？台灣親密卻現實的東協貿易夥伴

〔財經頻道／綜合報導〕英文時事雜誌《外交家》（The Diplomat）在8月26日刊登一篇以「台灣如何躍居新加坡最大貿易夥伴」為題的文章。2025年，台灣首次超越中國，成為新加坡最大的商品貿易夥伴。根據新加坡貿工部的資料，雙邊貿易額約達1703億新幣，高於新加坡與中國的1629億新幣，以及與馬來西亞的1450億新幣。就在一年前，台灣還排名第4。

文章指出，新加坡與台灣之間的雙邊貿易，有很大一部分與AI半導體產業有關。台灣與新加坡位於AI供應鏈不同階段，形成高度互補的合作關係。2025年，台灣輸星產品約8成為半導體相關產品，新加坡輸台約6成為半導體設備與中間產品。台灣以台積電及完整晶圓代工生態系掌握先進製程，新加坡則提供設備、材料、封裝、測試及物流服務。

值得注意的是，台灣與新加坡貿易成長是雙向的。2025年新加坡對台灣的非石油國內出口成長37.4%，創下其主要貿易夥伴中最強勁的表現。

除了貿易之外，台灣與新加坡之間的資金流動也日益密切。2026年1月至7月，新加坡對台投資金額達86.6億美元，成為台灣同期最大的外國直接投資來源，占流入台灣外國直接投資的62.2%。另一方面，台灣富豪近年也加速將資產配置轉往新加坡。

然而，台灣與新加坡經貿往來密切，在經濟關係高度密切的另一面，新加坡政府在台海政治議題上的立場卻始終清楚，奉行「一中政策」、反對台灣獨立，同時反對任何一方單方面改變台海現狀。

對台灣而言，這種「經濟親近、政治疏離」的關係看似矛盾，卻是新加坡長期奉行的「現實主義」外交縮影。

台灣在全球半導體供應鏈中占據關鍵地位。（路透資料照）

新加坡不會捍衛台灣國際地位

《外交家》指出，經濟關係日益重要，但新加坡不可能、也不會成為台灣國際地位的捍衛者。新加坡將台灣視為其多元化經濟布局中的一個節點，但在「一中框架」下，雙方官方外交關係仍受到限制，而新加坡也沒有重新檢視這一框架的誘因。

文章認為，未來台灣應繼續把重心放在半導體供應鏈整合、貿易、資本市場及人才流動等具有實質效益的領域，而不應將新加坡視為潛在的外交盟友，或期待其公開表態支持台灣。

《華爾街日報》2025年9月報導，新加坡總理黃循財接受專訪表示，在亞洲，其中一個最大的潛在衝突熱點就是台灣。台灣是一個由民主制度自行治理的島嶼，而中國共產黨政府則宣稱台灣屬於中國。他表示「如果台灣發生某種衝突，亞洲的每一個人都會被捲入其中」，並將對全世界造成災難性的後果。

黃循財呼籲美國及其他國家，不應只著眼於遏止中國以武力奪取台灣的任何行動，也應遏止台灣當局尋求獨立的可能。他將後者形容為「中國最紅的紅線」。

甚至在該年10月，星媒《聯合早報》報導，黃循財在會晤中國國務院總理李強時，討論了台海兩岸事態發展，他重申新加坡奉行所謂「一中政策」與「反對台灣獨立」。

新加坡總理黃循財。（資料照，彭博）

新加坡現實地在外交與經貿利益中作選擇

台灣和新加坡經濟上的密切關係並不代表外交立場必然一致。對新加坡而言，經貿往來的基本原則或許是「以實質利益為導向的經貿合作」，而涉及國家主權、外交承認與地緣戰略的問題，則是完全不同的政策層次。

對新加坡而言，「不選邊」並不是外交上的模糊策略，而是攸關國家生存與利益的現實選擇。這個國土面積狹小、人口有限、高度依賴國際貿易的城市國家，既沒有條件也沒有意願在美中競爭中成為任何一方的附庸。相反地，新加坡需要同時維持與美國、中國及亞洲其他主要經濟體的合作空間。

黃循財上任時，就曾接受《經濟學人》訪問，他一貫主張新加坡獨立自主，在中美之間不選邊站，其外交政策基於新加坡自身的國家利益。重申，新加坡不親華也不親美，「我們親新加坡。」

新加坡真正想維持的是「戰略自主」，也就是無論中美關係如何變化，新加坡仍能保有自己的政策選擇。因此，新加坡對台灣的態度也必須放在中美競爭的大背景下理解。

台灣對新加坡來說當然重要，但如果新加坡因為台灣而被迫站到中國的對立面，所付出的代價可能遠高於雙邊貿易所帶來的利益。

2025年台灣首度超越中國，成為新加坡最大的商品貿易夥伴。（彭博資料照）

新力坡在美中兩陣營中求生存

新加坡之所以必須顧及中國，首先是因為中國是亞洲最具影響力的大國之一，而且地理位置距離新加坡並不遙遠。中國不僅是新加坡重要的貿易與投資夥伴，也深刻影響東南亞的經濟與安全環境。新加坡不可能忽視中國，更不可能在中美競爭升高時，假設自己可以完全避開中國的影響。

《外交家》分析，中國目前仍是新加坡第2大商品貿易夥伴，雙方也維持密切政治關係。只要新加坡與台灣的實質非官方往來符合「一中」政策，北京通常能夠容忍；但若相關互動具有更強烈的政治象徵性，則可能引發北京反應。

另一方面，新加坡與美國同樣維持密切的安全合作，包括讓美軍使用新加坡的軍事設施。這也使新加坡更加重視維持與中國的關係，避免北京將新加坡視為美國在東南亞的代理人。

一旦新加坡被迫加入其中一方陣營，不僅可能失去另一方的經濟與外交空間，也會削弱自身在區域事務中的自主性。這種「平衡」對新加坡而言不是口號，而是生存策略。

新加坡沒有能力決定中美競爭的方向，也無法決定台海未來會發生什麼事情。因此，它選擇的策略，或許是盡可能與所有重要力量保持關係，同時避免任何一場衝突迫使自己徹底選邊。