Gobierno anuncia proyecto para limitar alzas de los combustibles a $20 ad portas de nuevo récord de precios

El gobierno decidió cambiar la estrategia para hacer frente a la permanente alza del precio de los combustibles. Durante las últimas cinco semanas, el precio de la bencina ha registrado aumentos cercanos a los $40 por litro.

De esta manera, el precio promedio de las gasolinas de 93 octanos llegó en la Región Metropolitana a un promedio de $1.527; la de 95 octanos a $1.554 y la de 97 octanos a $ 1.620. Todas ellas, quedaron ad portas de superar el máximo histórico de $1.546 para la de 93 octanos, de $1.595 para de 95 octanos y de $1.645 para la de 97 octanos.

Todo indica que ese récord lo alcanzarán este jueves, luego que la Empresa Nacional del Petróleo (Enap) anuncie el miércoles por la tarde una nueva alza para las bencinas en torno a $40 por litro y de $90 para el diésel. Y no sólo eso, ya que las perspectivas de mediano plazo apuntan a que la trayectoria seguirá al alza.

Dado ese escenario, y en medio de varias movilizaciones de camioneros y amenazas de paralizaciones, es que el gobierno anunció el envío de un proyecto de ley, con discusión inmediata, para limitar el alza del precio a $20 por litro para bencinas como diésel para los próximos 90 días.

El Presidente José Antonio Kast, afirmó este lunes que “esto representa un esfuerzo fiscal muy importante, pero va a garantizar estabilidad para los transportistas y para cada una de las familias de Chile” y añadió que “esta medida permitirá que cualquier ajuste futuro sea más gradual, reduciendo su impacto inmediato sobre los hogares y la actividad económica”,

Posteriormente Hacienda, a través de una minuta, explicó que la situación geopolítica internacional sigue siendo incierta, pero que podría evolucionar favorablemente en los próximos meses. Por ello, según el documento, el gobierno decidió dar más tiempo para que los precios internacionales se estabilicen, desacelerando el traspaso de las alzas a los precios locales.

En esa misma minuta, Hacienda explica que el gobierno “no puede controlar los precios internacionales de los combustibles ni anticipar el desenlace del conflicto bélico. Lo que sí puede hacer es utilizar responsablemente los instrumentos disponibles para amortiguar sus efectos”.

En ese sentido, especifican que “hemos asumido un esfuerzo fiscal muy significativo y hoy estamos dando un paso adicional para proteger a las familias y dar mayor estabilidad a los precios internos. La contención tiene un costo fiscal real. Por eso, nuestro compromiso es compatibilizar la protección de las familias frente a este shock externo con la responsabilidad en el manejo de los recursos públicos”.

Costo fiscal

La minuta no estima cuánto costará el nuevo tope. Fuentes del gobierno precisan que todo dependerá del precio del petróleo. No obstante, lo que sí detalla es el gasto que ya ha implicado el Mecanismo de Estabilización de Precios de los Combustibles (Mepco). Solo entre agosto y octubre, su impacto fiscal fue de $1,1 billones (unos US$1.200 millones), de los cuales $860 mil millones correspondieron a la contención del precio del diésel.

Hacienda compara ese monto, gastado o dejado de recaudar en tres meses, con casi todo el presupuesto anual del Ministerio de Desarrollo Social. En ese período, el diésel se mantuvo en promedio $280 por litro por debajo de su precio de paridad. De esa diferencia, $110 corresponden a menor recaudación del impuesto específico y $170 a subsidios directos financiados por el Fisco.

Solo esta semana, el impacto fiscal del Mepco alcanza US$ 80 millones, según la cartera.

De acuerdo con Hacienda, desde el período previo al conflicto bélico el precio internacional del diésel ha subido 80% y el de las gasolinas, 40%. Chile importa el 50% del diésel que consume, por lo que los precios internos están vinculados a los internacionales, indica el documento.

Juan Ortiz, economista del OCEC-UDP, refrenda que el costo fiscal va a depender de la trayectoria estimada del precio base. “Hoy por hoy la tendencia es una reducción del nivel del precio base considerando que el precio del petróleo brent se mantiene por debajo de los US$100 el barril y el tipo de cambio se ha apreciado marginalmente. En este escenario para diciembre, el costo sería cercano a los US$ 85 millones mayor a los US$60 millones con los parámetros actuales”.

Los expertos coinciden en que tendría un efecto en menores presiones inflacionarias. Ortiz plantea que “frente al IPC es factible una menor inflación en diciembre en torno a 0,05 pp entre un escenario con alzas acotadas de $35 por litro durante dicho mes, respecto a un alza menor de $20 por litro”. Y Felipe Alarcón, economista de Euroamerica dice que “debiese reducir el ritmo de incidencia mensual, pero estiraría en el tiempo la duración del efecto”.

Primeras reacciones

A nivel parlamentarios hubo diversas reacciones. Por el lado del oficialismo la apoyaron, mientras que entre la oposición hubo críticas por la demora en este anuncio.

El senador independiente (comité de RN), Rojo Edwards, afirmó que “al buen proyecto del Gobierno debe agregársele también un esfuerzo de Enap. No puede ser que, justo cuando suben los precios para las familias, Enap también aumente sus precios y termine haciendo aún más cara la bencina. Eso es impresentable”.

Mientras que el diputado Alejandro Riquelme (Republicano) planteó que “el Presidente Kast ha escuchado a la gente y especialmente a los transportistas, y ha puesto en discusión inmediata un proyecto que va a limitar el alza de los combustibles a no más de $20 en los próximos 90 días. Esta es una excelente noticia para todos los chilenos y especialmente para los magallánicos, que sufrimos las mayores alzas y los precios más altos a nivel nacional, junto con Isla de Pascua”.

Desde la oposición, la presidenta del Frente Amplio, Gael Yeomans, criticó que el anuncio por el momento en que se hace “el proyecto que anunció hoy el gobierno es una aspirina que llega casi ocho meses tarde. Alivia por 90 días, pero no resuelve el problema. Y coincide con una amenaza de paro convocado por transportistas”.

En ese sentido, añadió que “en marzo el gobierno subestimó el golpe y traspasó de una vez la mayor alza de combustibles en 46 años. Ahora Hacienda dice que decidió dar más tiempo para que los precios internacionales se estabilicen. Eso es lo que hace el Mepco, y es justo lo que el gobierno se negó a hacer en marzo”.

Por ello, aseveró que “queremos ver el texto antes de aprobarlo. Y desde ya le pedimos al gobierno que use estos 90 días para proponer reglas estables para el Mepco. El precio de los combustibles no puede depender del estado de ánimo del ministro de Hacienda”.

El senador DC, Iván Flores, apuntó que “llegaron tarde, después que la gente ha sufrido, espero que esto no sea por una vez y que se reactive el Mepco”.

Carolina Cucumides, diputada independiente, pero de la bancada del PS, argumentó que “este anuncio que llega tarde y es no entender lo que está viviendo hoy día la gente, las penurias que están pasando en la ruralidad, lo difícil que llegar a fin de mes no va a cambiar en 90 días”.