保护和发展双向发力 “中国最美县域”争当“两山”转化优等生

　　中新网海南保亭9月26日电 (张月和)面向“十五五”，海南省保亭黎族苗族自治县明确提出，建好生态文明建设示范区，争当“两山”转化优等生。

图为山水相映、风景如画的保亭神玉岛文化旅游区。　蒙明珠 摄

　　曾获评“中国最美县域”的保亭，作为海南热带雨林国家公园核心承载区，也是全国生态文明建设示范区。尤为引人注目的是，这个黎族苗族自治县依托生态、区位和资源等优势，坚持生态优先、创新驱动、协同发展、扩大开放，推进建设中欧(保亭)绿色数字创新合作区，深化数字经济和绿色发展国际合作。

　　保亭黎族苗族自治县生态环境局副局长黄兴慧近日受访时表示，“十五五”时期，将紧紧围绕争当“两山”转化优等生这一目标，一手抓生态保护、持续巩固放大生态优势，一手抓机制创新、打通生态产品价值实现通道，推动高水平保护和高质量发展双向发力。

　　抓保护：巩固提升生态优势

　　在巩固提升生态优势上，保亭立足“保护”，重点筑牢雨林生态基底，实施系统保护修复工程；守护生物多样宝库，提升保护治理综合水平；守牢优良环境底色，深入打好污染防治攻坚战；抢抓绿色发展机遇，加快低碳转型发展步伐；健全治理制度体系，夯实生态环境保障能力。

　　据规划，保亭持续完善自然保护地体系，到2030年，确保生态保护红线面积不低于539.02平方千米，陆域自然保护地面积占陆域国土面积比例不低于24.67%，实现美丽河湖建成率达到100%；统筹山水林田湖草沙系统治理，修复珍稀动植物栖息地，推进陵水河等流域综合治理，积极争创国家森林城市。

　　黄兴慧强调，要严格守牢生态保护红线，有序清退核心保护区内不符合管控要求的人为活动；持续守护优良空气质量，保障饮用水安全，强化土壤和地下水风险管控，筑牢水、气、土生态安全屏障；健全生态安全风险防控机制，推动生态环境监测执法向数智化转型；深度挖掘雨林文化和黎苗民族文化，推进世界遗产申报，引导企业、群众共同参与生态文明建设；依托中欧绿色数字创新合作区，搭建数字化碳管理平台，探索全域碳中和创新实践。

图为保亭七仙岭山脚下户外露营兴起。　保亭县委宣传部 供图

　　抓发展：打通价值实现通道

　　如何探索生态产品价值实现路径？保亭从产业、制度、市场三个维度持续发力。

　　保亭用好热带雨林国家公园生态产品价值实现国家试点机遇，发展热带特色高效农业，延伸农产品深加工链条，推动农旅深度融合；把热带雨林资源和黎苗文化、林下经济、森林康养、户外运动有机结合，开发生物多样性体验产品；依托环热带雨林国家公园旅游公路，布局生态教育、休闲体验驿站，夯实价值转化实体载体，做强生态特色产业。

　　赤田水库是三亚重要的城市集中式饮用水水源地，但水资源量89%来源于保亭。自2019年起，三亚、保亭连续签订赤田水库流域横向生态保护补偿协议，不断推进“上游护清水，下游给补偿”工作，让赤田水库流域释放出更大的综合效益。

　　黄兴慧表示，要持续放大赤田水库流域生态补偿全国典型案例示范效应，深化体制机制创新，完善生态补偿制度链条，构建政府主导、市场补充、社会参与的多元化生态补偿格局。

　　此外，保亭积极培育企业、合作社等经营主体，支持生态产品品牌打造、市场运营和认证；把碳标识运用到农产品销售、生态旅游等场景，提升本土生态产品品牌附加值；引导社会资本参与林业碳汇项目开发，拓宽生态产品市场化变现渠道。

　　“我们将坚决扛起生态保护责任，持续做好保护与转化两篇文章，真正把绿水青山的生态优势转化为实实在在的发展优势。”黄兴慧说。(完)