Qué significa la norma de carga pública que el Uscis ya aplica en miles de solicitudes migratorias

El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos (Uscis, por sus siglas en inglés) comenzó a aplicar desde el 18 de septiembre una actualización de los criterios utilizados para determinar la inadmisibilidad por “carga pública”. Esta medida alcanza principalmente a quienes solicitan un ajuste de estatus migratorio para obtener la residencia permanente.

Qué factores analiza el Uscis para determinar la carga pública

La base legal de la nueva normativa se encuentra en la Sección 212(a)(4) de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA, por sus siglas en inglés).

Bajo esta disposición, una persona puede ser considerada inadmisible si, tras evaluar la totalidad de sus circunstancias, las autoridades concluyen que probablemente se convertirá en una carga pública en algún momento.

La evaluación no se limita a revisar si el solicitante recibió asistencia pública. El Uscis debe analizar el conjunto de las circunstancias y realizar una valoración orientada hacia el futuro. Entre los elementos obligatorios figuran:

Qué beneficios públicos puede considerar el Uscis desde el 18 de septiembre

El tratamiento de las ayudas públicas cambia según la fecha en que fueron recibidas. Para beneficios anteriores al 18 de septiembre, el análisis se concentra en asistencia económica en efectivo destinada al mantenimiento de ingresos y en institucionalización prolongada financiada por el gobierno.

Para beneficios solicitados, aprobados, certificados o recibidos desde el 18 de septiembre, la evaluación se amplía a programas sujetos a comprobación de recursos. Entre ellos aparecen:

Por otra parte, prestaciones obtenidas mediante aportes o trabajo, como Medicare, Seguro Social y Seguro de Desempleo, quedan fuera de este criterio. Asimismo, la recepción de ayudas no se atribuye automáticamente a una persona cuando corresponde a otro integrante de la familia.

La información del Uscis establece que los beneficios de familiares, incluidos hijos ciudadanos, no se imputan directamente al solicitante salvo determinadas circunstancias relacionadas con su sustento.

Cómo funciona la fianza de carga pública del Uscis

En determinados casos, el Uscis puede ofrecer una alternativa mediante una fianza de carga pública. Esto puede ocurrir cuando el solicitante es inadmisible únicamente por la causal de carga pública y cumple los restantes requisitos de admisibilidad.

La fianza se tramita mediante el formulario I-945 y no puede presentarse por iniciativa del solicitante. La agencia debe invitar expresamente a utilizar este mecanismo a través de una notificación de intención de denegación.

El monto parte de un mínimo legal de US$1000 y se determina al considerar los beneficios públicos que la persona podría recibir durante cinco años. Según los valores incluidos en la información oficial, las cifras de referencia pueden ubicarse entre US$28.200 y US$53.430 o más.

Qué formularios intervienen en la evaluación de carga pública del Uscis

El formulario I-485 es uno de los documentos centrales porque la nueva guía se aplica a las solicitudes enviadas electrónicamente o con matasellos a partir del 18 de septiembre. Allí se incorpora información necesaria para valorar los distintos factores de carga pública.

Los formularios I-864 o I-864EZ son necesarios en la mayoría de los casos basados en peticiones familiares y en determinadas solicitudes laborales. El patrocinador debe demostrar ingresos de al menos el 125% del nivel federal de pobreza. Una declaración jurada de patrocinio insuficiente puede generar inadmisibilidad.

También existen otros formularios vinculados con este procedimiento:

Quiénes están exentos de la regla de carga pública del Uscis

La evaluación de carga pública no se aplica a determinadas categorías protegidas por disposiciones migratorias específicas. Entre ellas se encuentran:

Por lo tanto, la aplicación de la norma depende tanto del tipo de trámite como de la categoría migratoria del solicitante.