本屆國會藍白大灑幣強增預算 綠轟侵犯行政權增財政負擔

立法院會10月16日三讀通過「老人福利法部分條文修正案」，由中央全額補助綜所稅率未達20％長者健保費，在野立委舉牌慶祝。（資料照）

本屆立法院朝小野大，在社福政策、軍公教待遇調整、普發現金等議題，朝野密集攻防。經盤點，在野黨聯手通過的「台灣兒少成長及未來帳戶條例」、普發2萬元、「老人福利法部分條文修正案」等多項修法，都被民進黨批評「擴權」並侵犯行政權；藍營則反批是政治硬拗的雙標。

以軍公教待遇調整為例，行政院早於2023年7月核定警勤加給全面調升15％。2024年1月行政院實施軍公教通案調薪4％，以因應物價上漲與經濟成長。2024年6月，行政院核定發放「深夜危勞津貼」警察、消防、海巡及空勤人員深夜出勤每小時補貼100元。

國民黨立委翁曉玲、民眾黨團提出「軍公教人員待遇調整條例草案」，主張軍公教調薪法制化；藍白也通過「停砍年改」相關法案，警消所得替代率調高至80％與軍人志願役加給3萬元，行政院除了向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分，相關預算也未編入明年度中央政府總預算。

賴清德總統今年5月27日召開國安高層會議，聽取行政院報告，並宣布「台灣人口對策新戰略—家庭支持篇」，隔日（5月28日）行政院隨即於行政院院會中通過該項計畫。之後，立法院才在7月24日三讀通過「台灣兒少成長及未來帳戶條例」。

針對立法院咨請公布制定「台灣兒少成長及未來帳戶條例」，賴總統於令文案批示，立法院另制定本條例，違反權力分立原則、侵犯行政權；卓揆並加註「不予副署」意見，捍衛憲政秩序及行政院權限。行政院並指藍白版本的存入款項包括「企業贊助款」及民眾自存，恐讓富者存越多、領越多，勢必將擴大貧富差距，違反憲法比例原則。

今年8月17日，賴總統在總統府二度聽取行政院「116年度中央政府總預算案」簡報後宣布，明年度中央政府總預算將在歲入歲出平衡、實質零舉債前提下，普發現金每人1萬元；在野隨即喊出加碼至2萬元，並於10月16日立法院院會，將「全民共享經濟成果及穩定民生特別條例草案」逕付二讀並交付協商。

依議事時程，該案最快11月17日就能交付立法院會處理，若立院當天就把三讀法案送到總統府與行政院，政院就被迫在選前一天、即11月27日，表態是否「不副署」，此是否影響民進黨選情，備受關注。

另外，藍白也於10月16日三讀通過「老人福利法部分條文修正案」，由中央全額補助綜所稅率未達20％長者健保費。行政院長卓榮泰表示，非常遺憾立法院長韓國瑜無視憲法，也藐視法律，放任所有在野黨的立委帶頭違憲，行政院表達最大的遺憾、最強烈的抗議。民進黨立法院黨團幹事長莊瑞雄說，將造成世代不公，長期恐增加保費或稅負。