由“大”到“强”,“大金砖”让全球南方“金”上添花
近日,金砖国家领导人第十八次会晤在新德里举行。面对保护主义抬头、地缘冲突延宕和全球发展赤字扩大,扩员之后的“大金砖”正在将其不断扩大的代表性转化成真实的行动力,推动政治安全、经贸财金、人文交流“三轮驱动”合作,为全球南方的发展带来新的希望。

当地时间9月12日下午,印度新德里金砖峰会媒体中心,媒体记者准备进行报道工作。当日,金砖国家领导人第十八次会晤第一阶段会议举行。中新社记者 盛佳鹏 摄
“大金砖”以扩员奠定全球南方代表性根基
从近年来金砖合作重心的转变来看,扩员让金砖机制能够更好地关注全球南方的发展问题。2024年的金砖喀山峰会,是金砖机制首轮大规模扩员后的首次集体亮相,伙伴国机制也由此启动,“大金砖”完成了基本架构的搭建;2025年里约峰会,则进一步推动机制整合,并在人工智能治理、气候融资、经贸与金融合作等全球南方国家共同关注的领域形成新的共同文件;2026年的新德里峰会,则将“韧性、创新、合作、可持续”确定为四个主题词。可见,扩员之后的三届峰会共同体现了金砖机制从“大”向“强”的迈进。
目前金砖机制拥有11个正式成员和10个伙伴国,覆盖亚洲、非洲、拉丁美洲和中东。《印度快报》披露的相关数据显示,金砖成员国约占全球人口的49.5%、全球经济总量的40%和全球贸易的26%。这意味着,金砖国家在讨论国际金融改革、数字治理、能源转型或供应链安全时,所表达的不再只是部分新兴大国的主张,而是全球南方的真实诉求。埃及、埃塞俄比亚、伊朗、阿联酋、印度尼西亚等国的加入,也让不同发展阶段、资源禀赋和区域经验能够进入同一协商平台。可以说,迈入“大金砖合作”高质量发展新阶段,有利于金砖机制更好地维护全球南方的共同利益,进一步构建包容、互利、以发展为导向的伙伴关系。
由“大”到“强”,化规模优势为切实行动力
在由“大”到“强”的过程中,金砖机制仍需在以下几个方面不断提升解决问题的能力。
一是,需要做强发展融资。新开发银行是金砖合作最具制度含量的成果。截至2025年底,新开发银行已批准139个项目,融资总额约429亿美元,覆盖清洁能源、交通、水资源、社会和数字基础设施。下一步应扩大本币融资、联合融资和担保工具,撬动更多私人资本,使全球南方国家不再因为信用评级偏低、汇率风险较高,而被挡在获取发展资金的大门外。
二是,要稳步推进本币结算与支付互联。《喀山宣言》已要求继续研究本币、支付工具和平台的使用,里约峰会延续了提高跨境支付效率的方向。推进本币结算与支付互联是为全球南方国家的企业增加除美元之外的选择,这对外汇储备有限、融资成本较高的发展中国家来说,是增强金融自主性、提升在全球金融市场参与度与话语权的关键机遇。此外,在金砖国家支付工作组的基础上,推进金砖国家之间的跨境支付也是重要的任务之一。
三是,金砖合作需要让新技术真正惠及全球南方国家。此前,金砖已经通过了人工智能全球治理声明,此次峰会中方又提出金砖国家人工智能赋能新型工业化等倡议,并欢迎金砖各国积极参与世界人工智能合作。就中国的发展经验来看,通过开源开放、合作共享,全球南方未来不会只是人工智能规则的接受者,也将成为技术进步的参与者、受益者和规则塑造者。
扩员的核心是“扩能力”而非“扩地盘”
此外,供应链合作是“大金砖”将规模优势转化为韧性的另一抓手。在此次峰会上,中方提出愿同各方共同打造更多研发和应用成果,深化产业链供应链合作。当前,扩员后的金砖机制同时涵盖了全球能源、矿产、粮食、制造业、消费市场和重要交通节点。如果能够在自愿、协商基础上加强互联互通,就有可能摆脱封闭排他的“小院高墙”的合作模式,减少全球性冲击对发展中国家的外溢伤害。
随着成员的增多,“大金砖”的内部协调成本当然也会随之上升。但是,金砖的价值更多在于具有共同发展需求的国家之间求同存异与务实合作。作为金砖机制的创始国之一,中国也将在支持金砖扩员的基础上,继续以市场、资金、技术和发展经验,为成员之间的合作提供动力,让更多的合作成果真正提升各国民众的福祉。
站在金砖合作第三个“金色十年”的起点上,我们有理由相信,只要坚持坦诚相待、开放包容,不把金砖变成排他性的“阵营”,这一机制就能为全球南方争取更多发展资源、制度空间和技术机会。未来,“大金砖”定能坚定站在历史正确一边,“金”上添花,为全球南方乃至整个世界带来繁荣进步的光明前景。
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