俄乌谈判 仲裁者偏袒？ 前景不乐观

乌克兰与俄罗斯在美国特使调停下周二在阿布扎比展开谈判，欧洲代表则在会客室待命，按照美方的说法，希望本次谈判能在化解冲突方面取得进展，并建立一个新的包括欧洲的安全框架。但欧洲与乌克兰对此次会谈并不抱太大期望，因为“仲裁者”被指偏袒俄罗斯。普京既可倚仗特朗普的纵容，又可利用欧洲各国的分歧和软弱。

这是二月份以来乌俄双方首次谈判，美国特使维特科夫和库什纳以“仲裁者”的身份出现，谈判桌两边，俄乌代表团面对面，谈判进行了四小时，周三上午继续。头天的谈判主要集中在人道问题和安全保障，美国国务卿卢比奥形容这次谈判“富有建设性”，他还表示，美国的目标是“在适当的时候”让欧洲代表加入进来。正在丹麦访问的乌克兰总统泽连斯基听取汇报后，也认为周二的谈判将人道问题与安全保障作为主要议题“具有建设性”。法国外长巴罗也对美国特使为争取新的“人道停火”付出的努力表示欢迎。

但是，谈判尚未触及主权和领土完整等核心问题，从谈判的基调看，美方明显偏袒俄罗斯。美方特使库什纳呼吁为乌克兰和俄罗斯，以及整个欧洲建立一个“新的”安全框架，以确保“数十年乃至数个世纪的和平”。俄方也持类似立场：俄罗斯代表团的一位消息人士表示，解决乌克兰战争“只是”这场谈判的“一个方面”，其“最终目标是为整个欧洲大陆建立一个安全架构”。

为乌克兰和整个欧洲大陆建立一个安全架构，多么吸引人多么动听的前景，然而，俄罗斯人连最起码的人道停火都不愿实行，遑论安全架构。基辅和欧洲各国对这些含糊其辞的言论作出回应，表示反对在他们背后达成任何协议。欧洲表示支持建立“战后坚实的欧洲安全架构和机制”，但首先必须建立在尊重乌克兰的“主权”和“领土完整”的基础之上。

被指试图优先发展与克里姆林宫经济合作的美国总统特朗普上周称，将与俄罗斯就乌克兰问题达成一项“非常重大的协议”，该协议可能“涵盖整个欧洲”。但是，直到目前，欧洲被排挤在谈判大门之外。

而俄乌双方的分歧依然巨大。莫斯科坚持要求乌克兰军队从整个乌东顿涅茨克地区撤出，而基辅方面坚决拒绝从这一本属于自己的领土撤军。俄罗斯发动的这场持续了近五年的侵略战争已给双方造成惨重伤亡：据泄露的内部文件显示，俄方阵亡人数超过40万；乌方阵亡人数预估大约10万。这还不包括整个乌克兰人民遭受的苦难，现在，他们正准备迎来自冲突爆发以来最严酷的一个冬天。

法国地缘政治观察人士哈斯基认为，唯一不惜一切代价寻求达成协议的只有特朗普的特使们。这位美国总统刚刚遭遇了一场屈辱的选举失败，急需洗刷自己“失败者”的形象。问题在于，他对普京完全一味迁就。就在本周一，他还指责泽连斯基对俄罗斯“缺乏尊重”，却对俄罗斯导弹轰炸平民目标的行为只字未提。

这一切预示着这场冲突难以迅速结束……更何况普京认为，他能够利用乌克兰防空体系的薄弱环节以及俄方对基辅民用基础设施造成的严重破坏，在今冬击溃乌克兰的抵抗。普京之所以如此放肆，与特朗普的睁一只眼闭一只眼，以及欧洲人的软弱有关。

普京看到欧洲内部分裂的局面，自然乐见其成。法国民调显示，有望进入总统大选第二轮的两位候选人，虽属两个极端，各执一词，但假如上台后都会削弱对乌克兰的支持。极右翼的玛丽娜·勒庞声称法国“已无力”援助乌克兰，而激进左翼的梅朗雄则主张在俄罗斯军队控制的顿巴斯地区举行公投。星期一，基辅对梅郎雄的说法进行了严厉驳斥，重申1991年举行独立公投时，83%的顿巴斯居民投票支持乌克兰独立，基辅方面还表示：俄军“在俄占区举行的公投是吞并的工具，而非人民意志的体现。没有任何一个文明且民主的国家会接受在其自身边界内发生此类情况。”

现在，这场真假难辨的谈判舞台正转移至阿布扎比：在特朗普无法解决的伊朗战争阴影下解决乌克兰战争，前景并不乐观。一名不愿透露姓名的乌克兰高级官员在会谈前向法新社表示，基辅方面对这场谈判没有“特别的期望”。

不过，对乌克兰人来说，将于1月初正式就职的新一届美国国会应该是一个好消息，因为新国会将在其职权范围内，密切关注今年春季通过的制裁措施执行的情况。而且，新国会对普京的整体态度也将更加强硬。