Quién es el único ministro de Milei que eludió la motosierra: desembarco en Paris para hablar de inversiones y cita con empresarios

Mario Lugones, ministro de Salud que aterrizará este miércoles en París junto a la comitiva oficial, es el ministro del Gabinete de Javier Milei que logró que Luis Caputo no le podara las partidas e incluso se las aumentaran en estos cuatro años. De hecho este jueves a las 16 horas en el edificio de la OCDE habrá un panel entero dedicado a inversiones y negocios de la salud donde expondrá el propio Lugones junto a Jorg Michael Rupp, presidente de Interpharma y Roche y Juan Pablo Bagó, accionista de la empresa homónima.

La Argentina desembolsa un gasto en salud que si se lo mira en términos del PBI –tal como lo estudian los economistas expertos en salud-, está al nivel de países desarrollados como aquí en Francia. La diferencia es que gran parte de ese dinero sale del bolsillo de las personas y no del sistema público.

Un relevamiento del área fiscal del Instituto Interdisciplinario de Economía Política de la Facultad de Ciencias Económicas (UBA) a partir del proyecto de Presupuesto 2027 halló que el rubro del gasto de la administración pública nacional eludió la motosierra entre 2023 y 2027.

Mientras que el gasto total de la administración pública nacional cayó 28% entre 2023 y 2027 (según los datos del Presupuesto), el de la salud subió 29,3%.

El trabajo del IIEP de la FCE-UBA consiste en un monitoreo del gasto de la APN por función y finalidad.

“Esto implica una mejora en términos relativos que cayeron su participación. Salud es la gran ganadora dentro la gestión Milei”, dice Javier Curcio, economista del IIEP de la FCE UBA. “Salud sin PAMI aumentó 5% y tampoco es menor en un contexto donde el gasto de toda la administración cayó”. Los gastos en Seguridad Social (AUH y asignaciones) y Trabajo también mostraron una tendencia que lograron escapar a la motosierra.

El salto en el presupuesto que maneja Lugones se explica en su mayoría por las transferencias al PAMI que aumentaron 87% en cuatro años. Pasaron de $ 2,8 billones a $ 5,4 billones (medido en pesos constantes de 2027). Pese a esto el gasto total en el PAMI durante todo el período cayó.

El PAMI sufre una caída estructural de sus recursos. De acuerdo al trabajo de la UBA la recaudación de aportes y contribuciones con la pérdida del empleo formal impactó que los ingresos para el PAMI por esta vía cayeron 3,5% de 2023 a 2027. El impuesto PAIS, a la compra de dólares, aportaba el 28% de su recaudación al PAMI. Pero este gravamen fue eliminado en 2024.

Para compensar estas mermas las transferencias corrientes que empezó a recibir Lugones fueron cada vez mayores y en cuatro años subieron 87%.

“Sin duda es el área más apuntalada para revertir ese deterioro”, dice el economista experto en políticas públicas del IIEP, Javier Curcio, uno de los coordinadores del monitoreo.

El gasto público de la APN equivale a 14% del PBI. Cuando asumió Milei era 19,6%. La porción que va al área de Lugones hoy equivale a 1% del PBI. Cuatro años atrás era 0,7%.

La Argentina es un país que gasta en salud por encima del promedio de los países de la OCDE. En base a datos de la Dirección de Economía de la Salud del ministerio la FCE estimó que el gasto en salud en total en la Argentina es 10,5% del PBI (similar a los registros de países como Finlandia (10%), Países Bajos (10,2%), Portugal (10,6%), España (10,4%) y Suecia (10,7%)). Cerca de la mitad de ese gasto lo solventan los privados desde su bolsillo (prepagas) y la otra mitad se reparte entre Nación, provincias y PAMI. La Nación es la que menos aporte en un sistema donde el gasto de salud se encuentra descentralizado a las provincias. Hay solamente seis hospitales que reciben el 100% del dinero de la Nación y otros dos con esquema mixto (como el Garraham y el de El Cruce (Florencia Varela).