英国报告再吁释放黎智英 批港府扩大国安权力和对付海外港人 中方提交涉

香港 – 英国政府发表最新一份《香港半年报告》,指中国持续不遵守《中英联合声明》,批评港府持续扩大国安法律权力及适用范围,并关注《苹果日报》创办人黎智英被重判20年和黄之锋在狱中被加控国安罪行等在港人士,以及港府对海外港人采取国安措施的情况。中方和港府均批评报告粗暴干涉中国内政,中国驻英大使馆表示,已向英方提出严正交涉,并要求英方停止发表半年报告。
自香港回归后,英国外交部每半年发表一份香港报告,检视香港落实《中英联合声明》及「一国两制」的情况,最新一份报告涵盖今年上半年。 7月才上任的英国外相文立彬(Ed Miliband,中台译作埃德·米利班德 )在报告前言中特别提到黎智英被判监20年,对他持续被囚深感忧虑及不安,呼吁立即释放黎智英,并表明会在与中国及香港当局接触时,持续提出相关要求。他同时提到支联会案和黄之锋案,指有关案件进一步加深外界对国安法律适用范围日益广泛的忧虑。
文立彬指出,香港作为领先国际金融中心的地位,对港人丶中国以至世界而言,都是重要资产,英国会继续支持在香港营运的英国企业,并在符合英国利益的情况下,加强与香港当局合作。但他强调,会与历任外相一样,希望香港继续繁荣发展,关注国安法律适用范围持续扩大,对港人的言论丶集会丶结社及新闻自由造成日益严重的影响,英国会继续捍卫香港人获承诺享有的权利与自由。
批不守《联合声明》言词软化
新一份半年报告共有36页,分为十多个章节,详细记录过去半年香港国安法律对港人权利与自由的影响。对比今年3月发表的上一份半年报告,英方对中国持续不遵守《中英联合声明》的判断未变,但上一份对北京及港府的批评措辞较为强硬,直指港府透过海外通缉及悬红等「跨国镇压」手段,试图压制海外异见港人的声音,形容有关行动完全不能接受,亦批评北京进一步控制立法会,令反对声音没有生存空间。
最新报告则以较长篇幅,记录香港在宪制丶基本权利与自由,以及不同国安案件方面的发展。除了上述三宗案之外,亦提到被港府通缉的海外社运人士郭凤仪,其父亲因企图处理属于「潜逃者」的资金或其他财务资产及经济资源,被裁定罪成,判监八个月。郭凤仪批评有关案件属于「跨国镇压」。报告亦记录国安处拘捕独立书店负责人及店员,涉嫌出售具煽动意图刊物的事件。
报告亦指出,港府修订《港区国安法》实施细则後,进一步扩大执法机关的调查及执法权力,包括要求提供电子器材的密码及解密资料丶限制出境丶扣押旅行证件,以及扣押和充公涉及国安罪行财产等。
报告亦记录港府以维护公共安全及国家安全为由,计划在今年底前于香港各区额外安装4000部监控摄影机,并利用人工智能(AI)加强影像分析,以及维多利亚公园自2019年后再没有举行六四烛光晚会,今年六四期间,警方曾截查丶搜查或短暂拘留少数参与悼念活动人士等情况。
英方在报告中亦关注,港府持续向海外异见人士采取国安措施。报告指出,截至今年6月,香港警方已就国安罪行向身处海外的人士发出合共34份通缉令,当中包括居于英国及其他司法管辖区的人士,部分人被悬红通缉,亦有人被撤销香港护照及指定为「潜逃者」。当中,一名被通缉人士今年5月在泰国因入境事宜被捕,可能面临遣返。翻查资料,此人应是指被港府指为非法组织的「香港议会议员」张信燕,她其後在加拿大政府斡旋下,於8月安全抵达加国。
在新闻自由方面,报告提到香港多间独立媒体及相关人士继续受到税务局的税务审查,并引述香港记者协会指出,有关税务审查对香港独立传媒及记者构成不必要的压力及不公平的惩罚。
香港「一五」反映北京要港更配合
报告亦不点名地关注在宏福苑火灾后发起网上联署而被国安处拘捕的中文大学学生关靖丰,他其后遭校方开除;以及成立于1958年的香港专上学生联会,因压力持续增加而宣布解散等事件,反映香港新闻及学术自由面对的压力。
另外,英方在新一份半年报告中,亦提到香港正制定首份五年规划,配合中国的「十五五」规划,反映北京进一步要求香港更紧密配合及融入国家发展重点。
英国在报告亦重提,英国今年3月在联合国人权理事会上,再次呼吁北京废除《国安法》,并停止检控所有根据该法被起诉的人士,包括黎智英等。
中国向英提交涉 再促停发报告
中方和港府在英国公开新一份《香港半年报告》后,反驳报告的内容。中国驻英国大使馆发言人批评英方不断炮制所谓「半年报告」,对香港事务说三道四,粗暴干涉中国内政,并已向英方提出严正交涉。中方强调,英国对回归后的香港已无主权丶无治权,也无监督权,没有任何资格和权利对香港事务横加干涉,要求英方停止发表所谓「半年报告」,以及停止干涉中国内政及香港事务。
港府则批评《香港半年报告》内容失实丶颠倒是非,污蔑抹黑香港各方面的情况,企图以政治操弄干预特区政府依法施政,强烈敦促英国遵从国际法及国际关系基本准则,立即停止干涉纯属中国内政的香港事务。
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