贸易委员赴华谈判 欧洲议会压倒性通过促欧盟采取更强有力对华政策决议

欧洲议会要求制定一项更强有力且坚持原则的欧盟对华政策，结合对话，以及更为加强对欧洲利益的保护。欧洲议会议员们在周三通过的一项致欧盟其他机构的建议中指出，欧盟的利益在于巩固多边世界。该决议以454票赞成、86票反对、110票弃权获得通过。

议员们强调，就全球性挑战、和平与安全、气候及人权问题与中国开展对话是重要的。与此同时，他们指出，由于中方的不公平经济做法及其在俄罗斯对乌克兰战争问题上的立场，欧中双边关系已处于“关键节点”。议员们对经证实的有关中国军方训练俄罗斯军事人员赴乌克兰作战的报道表示严重关切。他们主张，欧盟应与美国、七国集团（G7）成员及其他志同道合的伙伴协调行动，并敦促中国利用其对俄罗斯的影响力，协助结束俄乌战争。

欧洲议会议员们周三以压倒性多数通过了上述决议，敦促欧盟考虑动用其强有力的“反胁迫工具”，以应对北京方面可能将欧洲对关键原材料的依赖武器化利用的情况。

此次表决之际，欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇（Maroš Šefčovič）正启程前往北京，准备进行旨在重塑日益紧张的双边贸易关系的关键会谈。10月份正成为欧中关系至关重要的一个月。欧盟27国领导人——这些国家的对华贸易目前均处于逆差状态——正向欧盟委员会施压，要求其在与北京的谈判中取得实质性成果。

紧张局势也远不止于贸易领域。欧方对北京与莫斯科的密切关系，以及北京在支撑俄罗斯全面入侵乌克兰行动中所扮演的角色，日益感到警惕。

欧洲议会议员们通过的决议指出：“双边关系现已处于关键节点，这主要归因于中国的不公平经济行为——如倾销和间谍活动，以及其在俄罗斯侵略乌克兰战争问题上的立场”。议员们将中方在俄乌战争中的角色形容为“一个决定性助推者”，并指“中国的外交支持和物质援助支撑了俄罗斯的军工复合体”。所谓“决定性助推者”此前是北约对中方在俄乌战争中所扮演角色的文件定性。

欧洲委员会介绍称，“欧洲议会议员们指出，必须采取紧急行动，应对欧盟在经济上过度依赖中国这一状况被武器化的风险，并实施严格的去风险战略，重点关注关键原材料、医药、电池、电动汽车、信息通信技术、半导体及其他战略性领域。他们呼吁加强投资审查，并保护关键技术、基础设施和供应链。欧洲议会认定，中国的工业产能过剩、国家补贴以及对欧洲企业进入中国市场的其他限制措施，正日益成为欧盟经济面临的挑战”。

议会的新闻稿指出，“欧洲议会议员们要求在贸易和投资领域实现对等与公平竞争，并支持欧盟在中方未能开放其国内市场时采取相称的措施。报告还呼吁加强‘全球门户’（Global Gateway）伙伴关系，为中国的‘一带一路’倡议提供一个可信的替代方案，特别是在非洲和拉丁美洲。此外，报告重申了欧盟的‘一个中国’政策，同时反对任何通过武力或胁迫手段单方面改变台湾现状的行为”。

新闻稿表示：“欧洲议会议员们呼吁增强抵御网络攻击、外国干预、间谍活动及混合威胁的能力，同时要求加强人权对话，并针对中国在镇压、强迫劳动以及西藏和新疆政策方面的问题施加压力。欧洲议会对《民族团结进步促进法》的通过及其可能进一步将同化政策制度化的风险深表关切。他们还呼吁无条件释放政治犯”。

决议报告员、比利时籍欧洲议会议员沃特曼斯（Hilde Vautmans）表示：“今天达成的多数共识标志着欧洲对华政策的一个转折点。随着本周法德联合倡议的提出，欧盟内部正逐渐形成广泛共识，认为有必要与中国建立更加平衡的经济关系。我希望谢夫乔维奇委员明天能将这一关于经济关系的统一立场带到北京。但这份报告的内涵远不止于此：我们寻求在可行领域与中国开展合作，在安全与价值观问题上保持坚定立场。只要根本性分歧依然存在，制度性竞争就将继续构成我们双边关系的一部分”。