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Monday, October 5, 2026

Concejal de Medellín propone prohibir la prostitución en los espacios públicos de la ciudad en el marco de las discusiones de la actualización del POT

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El edil del movimiento Creemos, Andrés Tobón, presentará una propuesta con la que pretende que se prohíban los trabajos sexuales en espacio público.

El concejal Andrés Tobón propondrá prohibir la prostitución en los espacios públicos de Medellín. Foto: Concejo de Medellín | Archivo EL TIEMPO.

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PERIODISTA DE MEDELLÍNActualizado:

Desde 2025, en Medellín se vienen adelantando los procesos requeridos para actualizar el Plan de Ordenamiento Territorial de la ciudad, instaurado en 2014.

En el marco de este cambio a mediano plazo con el que se podrá modificar hasta el 78 % de los artículos presentes en el documento que establece los parámetros de organización, normativa, restricción, crecimiento y transformación de la ciudad, se han librado múltiples debates de carácter público. 

Una de estas discusiones se suscitó en las últimas horas a raíz de una propuesta socializada durante una sesión del Concejo de Medellín por el edil Andrés Felipe Tobón, del movimiento Creemos. 

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El Concejo de Medellín viene discutiendo la actualización del Plan de Ordenamiento Territorial.

El Concejo de Medellín viene discutiendo la actualización del Plan de Ordenamiento Territorial. Foto:Concejo de Medellín.

Tobón, cuyo nombre se está barajando en la prelista de candidatos a la Alcaldía de Medellín de cara a la próxima vigencia, anunció que presentará una propuesta para que en el POT se incluyan prohibiciones para realizar ofrecimiento de servicios sexuales pagados en los espacios públicos de la ciudad.

Con su propuesta, el edil, otrora secretario de Seguridad durante la primera administración de Federico Gutiérrez como alcalde de Medellín, busca evitar que se regulen estas actividades en el espacio público. De acuerdo con lo explicado por Tobón ante la corporación, la regulación de las actividades sexuales transaccionales podría exacerbar la problemática que se vive en la ciudad en ese aspecto. 

EL TIEMPO consultó al concejal para conocer los pormenores de su propuesta y cómo esta encajaría en el POT de Medellín, en articulación constitucional con la jurisprudencia existente. 

El concejal inició entregando contexto: "Por lineamientos jurisprudenciales, las alcaldías a la hora de sacar adelante los POT, tienen que regular todas las actividades legales concebidas en el Estado colombiano. Aquellas que no sean reguladas, se entienden como prohibidas, por eso es que están obligadas a incluirlas todas". 

Luego, se enfocó específicamente en el rubro del trabajo sexual: "Hay varios asuntos que obligan de manera adicional a que la alcaldía ponga este tema de presente. No obstante, pese a que la norma es clara, esta no siempre entiende las diferentes realidades que se viven en las ciudades, en particular Medellín. La prohibición a la que hago referencia tiene que ver con ese espacio público en particular".

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La propuesta será planteada por el concejal Andrés Felipe Tobón.

La propuesta será planteada por el concejal Andrés Felipe Tobón. Foto:Concejo de Medellín.

En ese sentido, Tobón explicó: "Planteamos no permitir que exista en el ordenamiento ningún vacío. Que directamente se diga que está prohibida esta actividad en el espacio público teniendo en cuenta una realidad muy importante que sin duda alguna ignora la norma y las sentencias jurisprudenciales: en Medellín no existe prostitución en espacio público que no sea explotación sexual y comercial anclada a la participación de estructuras criminales. Como eso no se puede obviar, no podemos permitir de ninguna manera que por unas condiciones de carácter normativo se formalicen espacios de ciudad en materia de trabajo sexual, pues es formalizar la explotación sexual, entendiendo que siempre será gobernada por estructuras criminales".

Además, el concejal hizo referencia a la problemática desde una perspectiva global: "Esto no es ajeno de la realidad del mundo: las grandes ciudades que avanzaron en proceso de regulación de trabajo sexual están devolviéndose todas producto del ingreso de estructuras criminales, justamente a esos escenarios de carácter regulado. Ámsterdam tiene por ejemplo esa gran dificultad, cómo devolverse después de haber tomado una decisión tan agresiva hace tantos años".

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La propuesta contempla que la prostitución se prohíba en el espacio público de Medellín. Foto:EL TIEMPO

El edil también aclaró que esta regulación se concentra únicamente en el espacio público: "De cara a los establecimientos, es mantener el derecho establecido: quienes lo han hecho históricamente y están probados en comportamiento y en ausencia de este tipo de vinculaciones non sanctas, pues tendrán el uso establecido de seguirlo haciendo, pero de ninguna manera promocionar para que existan nuevos, que es lo que no queremos que pase de ninguna manera". 

Tobón reveló que espera presentar la propuesta, ya sea en el primer o segundo debate de revisión del consolidado de la actualización del Plan de Ordenamiento Territorial, en función del estudio que haga la administración distrital de cara a la realidad jurídica de la propuesta.

"Considerando que si la administración avanza en el tema, evaluando que es posible incluirlo directamente sin modificaciones, se hará así; si no, yo correría el riesgo por mi cuenta, presentándola en uno de los dos debates". 

Periodista de Nación, en Medellín. 

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