面对中国，法国的产业战略和西班牙相当不同

法国世界报表示，法国和西班牙都希望通过吸引中国投资，来推动本国的再工业化，发展清洁能源和电动汽车产业，同时，改善与中国的贸易关系，避免和中国爆发贸易战。但是，在具体做法上，法国和西班牙存在明显的差异：法国强调保护欧洲工业、争取技术转让和维护产业战略自主；西班牙则是积极地对华开放。

西班牙积极引进中国投资

法国世界报写道，近年来，西班牙首相桑切斯多次访问中国。2023年至2026年，他三年内四次访华。桑切斯的目标十分明确：希望让西班牙成为中国资本进入欧洲的重要门户。2025年，中国在西班牙的投资 达到6.43亿欧元，而2024年还只有1.49亿欧元。

在西班牙的阿拉贡，汽车制造商斯泰兰蒂斯（Stellantis）与中国电池制造商宁德时代（CATL）投资41亿欧元，建设大型电池厂。该项目承诺创造4000个就业岗位。

在西班牙的巴塞罗那附近，中国奇瑞汽车与西班牙企业合作，计划投资4亿欧元，利用旧日产工厂生产汽车。

此外，中国湖南裕能科技宣布投资8亿欧元，在西班牙建设电池材料工厂。

在能源领域，中国远景科技集团（Envision）计划投资10亿美元，在西班牙建设电解槽生产园区，用于生产低碳氢气。中国氢能设备制造商海得利森（Hygreen Energy）也计划在西班牙设立组装生产线。

法国支持中国投资，但强调保护欧洲工业

和西班牙首相桑切斯一样，法国总统马克龙也曾在2018年至2025年七年的时间，四次访问中国，法国也欢迎中国在电池、电动汽车和清洁能源领域来法国投资。

例如，法国欧安诺与中国企业合作，计划投资15亿欧元，在敦刻尔克建设两座电池正极材料工厂。雷诺与远景科技集团合作生产电池。斯泰兰蒂斯与中国零跑汽车成立合资企业，并与东风汽车集团达成合作，计划利用欧洲工厂生产电动汽车。

法国和西班牙的不同

但是，法国和西班牙还是非常不同的。

西班牙的战略是利用中国在电池和清洁能源技术方面的优势，尽快发展本国产业。在欧盟层面讨论和投票时，对中国的态度相当温和。

2024年，欧盟就对中国电动汽车加征关税进行表决。法国投了赞成票，西班牙则选择弃权。此前，桑切斯曾公开呼吁欧盟重新考虑这一措施。中国希望西班牙投反对票，但这一期待最终没有实现。此后，中国减少了西班牙猪肉进口，并威胁放缓或取消部分投资项目。

2026年5月，西班牙又退出了一份由法国牵头起草的联合文件。该文件旨在提高对中国的关税壁垒。这表明，西班牙既希望发展本国产业，又不愿采取可能损害对华关系的强硬措施。

但是，这种对中国的积极开放政策也是有风险的。如果中国企业只是在西班牙组装产品，却不转让核心技术，西班牙就可能形成对中国的技术依赖。

比起西班牙，法国更加重视保护本土产业和欧洲的战略自主权。

在欧盟层面，法国主张对汽车、钢铁、电池和太阳能等战略产业设定严格的本地生产要求。欧盟正在谈判的《工业加速法案》提出，外国企业在关键行业投资超过1亿欧元时，应保证50%的就业岗位由欧洲人员承担，并进行技术转让。法国认为，需要避免中国企业来欧洲建厂，只是为了获得补贴、规避关税，却不提供真正的技术转让。