施政報告2026｜金管局與人行探討優化貨幣互換協議安排

施政報告指出，香港去年離岸人民幣貸款達9350億元人民幣創新高，債券發行規模連續兩年達1萬億元。金管局正與人民銀行探討優化貨幣互換協議安排，提升離岸人民幣市場流動性保障。

行政長官李家超公布，金管局將推出7天離岸人民幣流動資金投標機制，施政報告指出，將拓寬銀行短期資金渠道；亦會研究發行離岸人民幣短期債務工具，完善離岸人民幣利率曲線。政府指，將擴大點心債市場，適時增發點心債並優化年期結構，爭取財政部增加在港發債規模及頻率，鼓勵政策性金融機構來港發債。

李家超表示，港交所會推出「港交所離岸人民幣債券指數」，作為交易所買賣基金（ETF）掛鈎標的。監管機構正籌備將人民幣櫃台納入港股通，並鼓勵上市公司增設人民幣櫃台；將探索將債券通「南向通」產品範圍擴展至港幣債券及人民幣債券相關產品，「南向通」債券將納入回購安排，盤活境內外投資者資產。

另外，施政報告指出，香港是安排亞洲機構向國際發行債券的最大中心，去年經香港安排發行份額佔全球約4分1。監管機構將完善固定收益市場監管框架，「互換通」今年第4季新增一項參考利率，以反映內地銀行間融資成本。

施政報告指，去年至今年上半年，香港發行的數碼債券規模佔全球約一半份額，處於領先地位。李家超表示，將恆常發行數碼債券；今年底前試行外匯基金票據代幣化運作，以助銀行利用代幣化技術優勢，全天候高效運用逾1.3萬億港元外匯基金票據，提升資產負債管理效率。

他指，迅清結算今年內建立數字資產平台，提供數字債券發行及交收等一站式服務。為完善可持續金融生態圈，港交所會推出「綠色股票認證計劃」，探索香港參與跨境碳交易；完善代幣化投資產品監管框架，促進黃金及其他資產的代幣化交易。