대설 때 전국에 재난문자 발송·주민대피지원단 가동···눈 내리기 1∼2시간 전 제설제 살포도

지난해 12월4일 오후 시민들이 눈발을 헤치며 서울 세종로 사거리 일대를 지나고 있다. 권도현 기자

올 겨울 대설이 내릴 때 전국에 재난문자가 발송되고, 주민대피지원단이 즉시 대피가 어려운 이들을 돕는다. 도로 결빙 사고를 막기 위해 눈이 내리기 1∼2시간 전 제설제가 살포된다.

행정안전부는 오는 15일부터 내년 3월15일까지 ‘겨울철 자연재난 대책 기간’으로 지정하고, 이런 내용의 겨울철 자연재난 종합대책을 11일 발표했다.

행안부는 대책 기간에 관심·주의·경계·심각 등 4단계로 운영되는 대설과 한파 위기경보 단계를 각각 ‘관심’으로 발령하고 범정부 대응체계를 가동한다. 대설과 한파에 대응하기 위한 재난특별교부세도 각각 100억원씩 총 200억원 지원한다.

대설 재난문자 발송 지역은 오는 23일부터 전국으로 확대된다. 대설 재난문자는 ‘1시간 동안 새로 내려 쌓인 눈의 깊이가 5㎝ 이상일 때’, ‘24시간 동안 새로 내려 쌓인 눈의 깊이가 20㎝ 이상이면서 동시에 1시간 동안 새로 내려 쌓인 눈의 깊이가 3㎝ 이상일 때’ 발송된다. 지난해 12월부터 수도권·충남·전북 등 101개 시군구에서만 시범 운영되고 있으나, 올 겨울에는 전국 227개 시군구로 확대 적용된다.

행안부는 “도로가 얼어붙어 교통사고가 발생할 위험성과 눈 무게를 못 견딘 건물이 무너질 가능성이 큰 상황에 초점을 두고 기준을 설정한 만큼, 관련 정보를 국민에게 빠르게 전파해 추가 피해를 줄일 수 있을 것”이라고 설명했다.

대설 때 즉시 자력으로 대피하기 어려운 이들을 돕는 주민대피지원단도 1만8941명 규모로 꾸려진다. 이들은 비닐하우스와 산간마을 거주자 등 5154명을 도울 예정이다.

국토교통부와 지방정부는 지난해 제설제 사용량인 94만6000t의 126% 수준인 제설제 119만t을 비축한다. 전국 4만346개 마을에서 마을제설반 9만1442명이 활동하며, 강설 예보가 있으면 1∼2시간 전 제설제를 살포한다. 또 차량정체 상황에서 신속한 출동을 위한 긴급자동차 지정이 확대되고, 도로 열선 설치 지역은 1117곳에서 1508곳으로 391곳(35%) 늘어난다.

한파 대책은 취약계층을 중심으로 추진된다. 고령층과 쪽방촌 주민, 독거노인 등은 담요·양말 등 방한용품과 생활안전사 안부 확인 서비스가 지원되고, 저소득층에게는 에너지바우처와 등유·액화석유가스(LPG) 구입비가 지급된다. 한파 쉼터는 금융기관·우체국 등과 맺은 협약으로 지난해 5만3030곳에서 올해 6만4494곳으로 22% 많아졌다. 24시간 운영되는 응급대피소 342곳과 쪽방 주민과 노숙인 대상 응급잠자리 217곳도 운영된다.