מפת המנופים: זו העיר שבה חל זינוק של יותר מ-500% בבניית דירות חדשות

הלמ"ס: בשנה החולפת הונפקו היתרי בנייה לכ-83 אלף דירות, עלייה של 2% לעומת אשתקד; אך רק כ-76 אלף דירות חדשות החלו להיבנות, ירידה שנתית של 7%. בינתיים משך הבנייה המשיך להתארך, אבל לפחות יותר רוכשים התקרבו צעד נוסף לקראת קבלת המפתח. ואילו ערים הובילו את דירוג הבנייה? כל הפרטים

היקף התחלות הבנייה בישראל ירד בשנה האחרונה, אף שמספר הדירות שקיבלו היתרי בנייה דווקא עלה - כך עולה מסקירה שפרסמה היום (חמישי) הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס). לפי הנתונים, ב-12 החודשים יולי 2025-יוני 2026 החלה בנייתן של 76,040 דירות - ירידה של 7% לעומת 12 החודשים הקודמים (יולי 2024-יוני 2025). במקביל, הונפקו היתרי בנייה לכ-83,340 דירות, עלייה של 2%, והסתיימה בנייתן של 60,970 דירות, עלייה של 7.9%.

בסוף יוני השנה היו בבנייה פעילה 217,240 דירות, כמעט מחציתן נמצאות בשני המחוזות שבהם מתרכז חלק ניכר מהבנייה בישראל: 25.1% במחוז תל אביב ו-24% במחוז המרכז. במחוז חיפה נמצאות 9.6% מהדירות שבבנייה פעילה.

ב-12 החודשים שנבדקו הונפקו, כאמור, היתרי בנייה לכמעט 84 אלף דירות, כאשר המחוזות מרכז ותל אביב הובילו את הדירוג עם 23.4% מהדירות שהונפקו עבורן היתרים כל אחד. אחריהם בדירוג מחוז דרום עם 16.5% מהדירות שהונפקו עבורן היתרי בנייה.

בהשוואה שנתית נרשמה במחוז תל אביב עלייה של 13.2% במספר הדירות שהונפקו עבורן היתרים. במחוז ירושלים חלה עלייה של 4.2% ובמחוז חיפה של 3.3%. מנגד, במחוז הצפון נרשמה ירידה של 11.3% ובמחוז הדרום ירידה של 5.8%.

בפועל, מספר הדירות שבנייתן החלה היה נמוך יותר ממספר הדירות שקיבלו היתרים. במהלך 12 החודשים החלה בנייתן של 76,040 דירות, ירידה של 7% לעומת כ-81,760 דירות בתקופה הקודמת. 92.5% מהדירות שהחלה בנייתן הן דירות תוספתיות למשק. התחלות הבנייה נטו הסתכמו לפיכך בכ-70,320 דירות, לאחר שכ-5,730 דירות קיימות נהרסו. כרבע מכלל התחלות הבנייה היו במחוז המרכז, שריכז 25.3% מהן. במחוז תל אביב נרשמו 22.9% מהתחלות הבנייה של דירות חדשות ובמחוז הדרום 18.4%.

69.9% מהדירות שהחלה בנייתן נבנו למטרת מכירה. מתוך דירות אלה, 13.3% נבנו בסבסוד ממשלתי - 7,070 יחידות דיור. המספר הגדול ביותר של דירות בסבסוד ממשלתי היה במחוז המרכז עם 2,440 יחידות, שהיוו 34.5% מכלל הדירות הנבנות בסבסוד ממשלתי. אחריו נמצא מחוז הדרום עם 1,980 דירות, שהיוו 28%.

30.1% מהדירות שהחלה בנייתן נבנו שלא למטרת מכירה. מתוך קבוצה זו, 48.4% נבנו במסגרת בנייה עצמית, 24.6% במסגרת עסקאות קומבינציה ו-13.9% למטרת השכרה.

93.7% מכלל הדירות שהחלה בנייתן נבנו בבניינים חדשים, ואילו 6.3% (4,790 דירות) נוספו לבניינים קיימים. מתוך כלל הדירות בבניינים חדשים שהחלה בנייתן, 11.6% נבנו במבנים בני דירה אחת או שתיים ו-18.8% נבנו במבנים שגובהם עד 4 קומות.

נתוני הלמ"ס מציגים גם את היקף הבנייה במסגרת התחדשות עירונית. בנייתן של 17,670 דירות החלה כתוצאה מהריסה של בניין קיים והקמת בניין חדש. 45.9% מהדירות הללו נבנו במחוז תל אביב ו-34.6% במחוז המרכז. מתוך כלל הדירות שהחלה בנייתן בעקבות הריסה והקמה מחדש, 84.4% (14,910 דירות) נבנו במסגרת תמ"א 38/2 ופינוי בינוי.

בנוסף, החלה בנייתן של 4,790 דירות כתוספות בנייה לבניינים קיימים. 19.3% מהן נבנו במחוז הדרום, 19.2% במחוז תל אביב ו-18.9% במחוז המרכז. מתוך כלל הדירות שנוספו לבניינים קיימים, 43.9% (2,100 דירות) נבנו במסגרת תמ"א 38.

בחלוקה לפי יישובים, תל אביב-יפו הובילה את ישראל במספר התחלות הבנייה: במהלך 12 החודשים החלה בה בנייתן של 7,611 דירות, לעומת 6,346 בתקופה המקבילה הקודמת, עלייה של 19.9%.

במקום השני נמצאת ירושלים, שבה החלה בנייתן של 5,440 דירות, לעומת 7,788 בתקופה הקודמת, ירידה של 30.1%. בחיפה החלה בנייתן של 3,085 דירות, זינוק של 93.3%, ובקריית גת החלה בנייתן של 2,965 דירות, עלייה של 119.1%.

בהמשך הרשימה נמצאות פתח תקווה עם 2,412 התחלות בנייה, ירידה של 14.8%; רמת גן עם 2,247 דירות, ירידה של 23.1%; נתניה עם 2,224 דירות, עלייה של 63.2%; בת ים עם 2,070 דירות, עלייה של 36.8%; ואשקלון עם 2,042 דירות, זינוק של 164.5%.

בלוד החלה בנייתן של 1,996 דירות, ירידה של 31.1%. בהרצליה החלה בנייתן של 1,898 דירות, לעומת 694 בתקופה הקודמת, עלייה של 173.5%. בנתיבות נרשמו 1,846 התחלות בנייה, ירידה של 1.3%, וביהוד-מונוסון 1,674 דירות, לעומת 459 בתקופה הקודמת, עלייה של 264.7%.

באופקים החלה בנייתן של 1,656 דירות, ירידה של 44.6%; בראשון לציון 1,617 דירות, עלייה של 28%; ובאשדוד 1,434 דירות, ירידה של 54%. באלעד נרשמו 1,183 התחלות בנייה, ירידה של 24.7%, וברעננה 1,122 התחלות בנייה של דירות חדשות, ירידה של 14.9%. ברחובות החלה בנייתן של 1,062 דירות, ירידה של 20.9%.

אחד השינויים החדים ביותר נרשם בכפר סבא, שבה החלה בנייתן של 983 דירות לעומת 154 בתקופה הקודמת, עלייה של 538.3%. ביישוב החרדי רכסים נרשמו 942 התחלות בנייה, עלייה של 41.4%; בקריית אתא החלה בנייתן של 938 דירות, עלייה של 26.4%; ובחולון 928 החלו להיבנות דירות, עלייה של 74.4%.

בבאר שבע החלה בנייתן של 849 דירות, ירידה של 33.1%; בחדרה 843 דירות החלו להיבנות, עלייה של 93.8%; בעפולה 835, עלייה של 36.4%; ובטבריה 819, עלייה של 43.4%. בבני ברק נרשמו 785 התחלות בנייה, ירידה של 9.5%; באור יהודה 725, ירידה של 25.6%; וברמת השרון 644, ירידה של 0.9%.

בבני עי"ש החלה בנייתן של 578 דירות, לאחר שבמשך תקופה ארוכה לא נרשמו בה התחלות בנייה. בית שמש סוגרת את רשימת היישובים שבהם החלה בנייתן של יותר מ-500 דירות בתקופה, עם 531 דירות בלבד, ירידה של 70.7% לעומת 1,813 דירות בתקופה הקודמת.

לצד הירידה בהתחלות הבנייה, נרשמה עלייה במספר הדירות שבנייתן הסתיימה. בין יולי 2025 ליוני 2026 הסתיימה בנייתן של כ-60,970 דירות, עלייה של 7.9% לעומת 12 החודשים הקודמים. מחוז המרכז ריכז את השיעור הגבוה ביותר של דירות שבנייתן הסתיימה, 25.5% מכלל הדירות (15,520 דירות). במחוז חיפה, מנגד, הסתיימה בנייתן של 8.6% בלבד מכלל הדירות.

במקביל התארך משך הבנייה. משך זמן הבנייה הממוצע של בניין עמד על 31.8 חודשים, לעומת 31.4 חודשים ב-12 החודשים הקודמים. ממוצע משך זמן הבנייה המשוקלל לפי מספר הדירות בבניין הגיע ל-37.3 חודשים, לעומת 36.3 חודשים בתקופה הקודמת.

בסוף יוני 2026 היו, כאמור, 217,240 דירות בבנייה פעילה. 25.1% מהן נמצאו במחוז תל אביב ו-24% במחוז המרכז, כך ששני המחוזות יחד ריכזו כמעט מחצית מכלל הדירות בבנייה פעילה. במחוז חיפה עמד השיעור על 9.6%.

הלמ"ס בחנה גם את שטחי הבנייה לכלל הייעודים, ולא רק למגורים. ב-12 החודשים יולי 2025-יוני 2026 הסתכם שטח התחלות הבנייה לכל הייעודים ב-17.9 מיליון מ"ר. 79.2% מהשטח נועד לבנייה למגורים ו-20.8% לבנייה שלא למגורים.

מתוך שטח התחלות הבנייה שלא למגורים, 22.2% נועד למסחר ו-18% לתעשייה ואחסנה. שטח גמר הבנייה לכלל הייעודים הסתכם באותה תקופה ב-14 מיליון מ"ר. מתוכו, 79.1% נועד לבנייה למגורים ו-20.9% לבנייה שלא למגורים.