马克龙警告：欧盟预算谈判若拖至2027年 协议更难达成

外交消息人士向法新社透露，法国总统马克龙周四(10月15日）向欧洲各国领导人警告，随着法国总统选举等多国重要选举临近，欧盟下一期预算如果拖到2027年再谈，将更难达成协议。

发表时间： 15/10/2026 - 23:19更改时间： 15/10/2026 - 23:19

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欧盟27国领导人周四在布鲁塞尔就下一期预算展开交锋。尽管欧盟官员不断呼吁在年底前敲定协议，以免谈判受到2027年选举的影响，各国在预算规模等核心问题上仍分歧明显，距离达成共识似乎尚远。

这项预算涉及数万亿欧元，将为欧盟直至2034年的重点政策提供资金，涵盖农业、国防、竞争力和移民等领域。

法国总统马克龙主张扩大预算投入，与要求大幅削减开支的德国等国形成对立。德国总理默茨抵达布鲁塞尔时警告，谈判将“非常、非常艰难”，但他仍认为年底前有可能达成协议。

各国尚待解决的重大问题包括：向农业和欧洲各地区分配多少资金，为乌克兰和国防安排多大规模的拨款，给予人工智能多大支持，以及是否出资在非洲设立移民中心。

不少成员国领导人希望在圣诞节前解决这些问题。2027年，意大利、波兰、希腊、法国和芬兰等国将迎来选举，疑欧派领导人可能上台，进而改变预算谈判格局。

法国大选牵动谈判

法国总统选举尤其受到关注。极右翼候选人、国民联盟领导人玛丽娜·勒庞目前在民调中遥遥领先。她承诺，一旦上台，将大幅削减法国对欧盟预算的出资，并要求将预算的通过时间推迟至2027年。

勒庞在峰会前夕赴布鲁塞尔施压。她在记者会上批评说：“这一切都太不认真了。”她认为，赶在这些选举之前通过预算，将构成一场“民主丑闻”。

一名欧洲外交官向法新社形容，领导人围绕预算交锋时，勒庞仿佛也会“坐在会议室里”——即使本人不在场，她也会成为各方无法回避的因素。

预算规模之争

预算谈判目前主要分为两大阵营。

法国、波兰、意大利和西班牙等国主张制定更具雄心的预算，要求增加农业拨款，以及用于缩小社会和地区发展差距的资金。

西班牙首相桑切斯周四表示：“摆在我们面前的方案显然不够。”

立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达也强调：“必须认识到，这项预算需要有雄心，其规模至关重要。”

另一方则是德国、瑞典和荷兰等主张节制开支的国家。在各国财政普遍承压之际，它们要求大幅削减欧盟委员会提出的约2万亿欧元预算方案。

荷兰首相耶滕抵达布鲁塞尔时警告，现有方案“还达不到要求”。他主张优先支持欧盟“现代化”，即使为此大幅削减农业及缩小地区发展差距方面的支出。

担任欧盟轮值主席国的爱尔兰上周六提出，在欧盟委员会原方案基础上削减1400亿欧元，主要压缩竞争力和发展援助等领域的支出。不过，这项折中建议未能让任何一方满意。