“Stop over”, una de las cartas que impulsará el gobierno para potenciar el turismo en Chile

Catorce meses en picada. Más de un año a la baja alcanzó a cumplir el flujo de pasajeros en los terminales aéreos del país antes de romper la tendencia en septiembre. Aunque se vio un incremento durante el noveno mes del año, el tráfico áereo se contrae en lo que va del 2026 un 1,9%.
Aquella tendencia es una de las preocupaciones que se abordan en la Mesa de Competitividad Aérea, una instancia en la que participan la Subsecretaría de Turismo, la Junta Aeronáutica Civil, la Dirección de Aeropuertos, el Ministerio de Transportes, el operador del terminal de Santiago, Nuevo Pudahuel, las tres aerolíneas que operan en el mercado doméstico (Latam, Sky y Jetsmart) y distintos gremios del sector.
¿Cuál es el objetivo de esta mesa? La subsecretaria de Turismo, María Paz Lagos, lo resume así: “No existía una estrategia de competitividad aérea. Nosotros estamos generándola en conjunto a la industria. La idea es aumentar frecuencias y líneas áreas”, explica en entrevista con Pulso.
“Lo que estamos evaluando en la mesa de competitividad aérea es incentivos para premiar el crecimiento de rutas y frecuencias de las líneas aéreas. Básicamente, premiar por invertir y preferir Chile. La estructura de incentivos no la hemos definido todavía y requieren otras conversaciones interministeriales que se tendrán después de aprobado el Presupuesto, porque ahora estamos en eso”, dice la subsecretaria Lagos.
Lo que han hecho otros países es rebajar las exigencias tarifarias para las aerolíneas nuevas durante un periodo. O han disminuido las exigencias de tasas de embarque para asientos libres en rutas nuevas. Estas son fórmulas que se han propuesto en la mesa de trabajo, pero que aún no han sido discutidas por el gobierno. Personalmente, la subsecretaria Lagos apunta a aplicar alguna de estas medidas entre 2027 y 2028.
Lo que sí está más avanzado es la fórmula del stop over, que se implementará durante el próximo año y que permite hacer vuelos de conexión en Santiago, pero con estadías más prolongadas, para luego tomar el vuelo al destino final sin pagar nuevamente una tasa de embarque.
“Si tu destino final es Magallanes, puedes parar en Santiago dos días y no pagar una nueva tasa de embarque por llegar a Magallanes. Hay una estimación de que hay 800.000 pasajeros que pasan por el aeropuerto de Santiago, pero no se bajan y siguen al destino de norte, de sur o a otro país: hacen escala nada más”, afirma Lagos.
“Queremos que esos 800.000 pasajeros puedan bajarse en Santiago, para aprovechar su oferta gastronómica, recorrer la ciudad. Santiago está a una hora de la nieve, de la playa, de los destinos de enoturismo. La oferta en Santiago y sus alrededor es muy atractiva para poder hacer que Santiago sea un punto de interés donde quedarse un par de días”, añade.
Promoción turística
Pese a que en la propuesta inicial en el Presupuesto 2027 era mantener los recursos destinados a la promoción turística, este jueves el biministro de Economía y de Minería, Daniel Mas, afirmó que propusieron en su tramitación duplicar el monto, como prometieron meses antes. Con esto, el presupuesto rondaría los $13 mil millones. “Nosotros tenemos contemplado ya nuestro calendario, considerando un escenario con un presupuesto más grande en promoción internacional”, adelantó la subsecretaria Lagos.
Dentro de las estrategias que buscan implementar para poder potenciar el turismo en Chile están las campañas cooperadas con líneas aéreas. “Como gobierno, ponemos un monto de recursos para promoción en un determinado destino y la línea aérea pone el 50% restante. La proporción puede ser 50-50 o 70-30″, explica la subsecretaria, con lo que el presupuesto “rinde más”.
Ya se han hecho campañas cooperadas con Iberia, Latam y Sky. Esta semana, la subsecretaria Lagos viajó a Washington a un encuentro del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), centrando en la transformación económica que implica el turismo para los países y donde participaron tanto autoridades turísticas de América Latina como también líderes empresariales. Durante la instancia, “tuve conversaciones con otras aerolíneas internacionales también para hacer campañas cooperadas”, contó Lagos.
“Hay un compromiso además de la industria turística, particularmente de Fedetur. Del presupuesto total, hay un compromiso de nosotros de que el 30% se va a destinar a campañas cooperadas”, anunció Lagos.
Mercados prioritarios
La autoridad apunta a que las campañas turísticas se han concentrado en los mercados prioritarios para Chile, es decir, aquellos que son más lejanos y cuentan con un mayor gasto como Australia, Estados Unidos, Brasil, Alemania, Francia, España, Inglaterra y China. El foco para la promoción continuará en este tipo de orígenes.
La subscretaria adelanta que este 2026 finalizará con un millón de turistas menos que el año pasado, explicado por la menor presencia de argentinos en territorio chileno. Pese a la caída en volumen, Lagos dice que el gasto de turistas se mantendrá en niveles estables, impulsado por la mayor presencia de turistas de larga distancia, quienes “se quedan más días, gastan más y eso finalmente retorna con más fuerza a la economía general y las economías locales”, dijo.
De acuerdo a los datos del Servicio Nacional del Turismo (Sernatur), hasta agosto del 2026 las llegadas a Chile desde mercados prioritarios vienen creciendo: Australia crece 83%; Estados Unidos, 10%; Brasil, 2,3%; Alemania, 4,4%; Francia, 6,3%; España, 3,7%, Reino Unido, 8,8%; y China, 24,1%.
María Paz Lagos explica cuáles son las metas para la subsecretaría para el 2027. Para la temporada alta (diciembre-marzo) se proyecta crear 14 mil empleos, pero la proyección para todo el 2027 son 16 mil. “Nosotros para este año 2026 nos habíamos puesto una meta de empleo en turismo de 12.000 y ya vamos en 19.000, así que se superó esa meta y esperamos que eso siga realmente creciendo”, dijo.
Para el próximo también proyectan el avance de proyectos de inversión de turismo. “Tenemos un catastro de 20 proyectos que están en distintas etapas de ejecución. Hay cerca de US$400 millones que están en ejecución. Tenemos una meta al 2030 de US$1.600 millones y esperamos que el próximo año parte de los proyectos que todavía no están en ejecución ya entren en esa etapa”, afirma.
Además, la subsecretaria espera que en 2027 esté aprobado el Estatuto Laboral del Turismo para poder dar adaptabilidad laboral al sector, y con el cual buscan impulsar el empleo. Finalmente, espera en 2027, como resultado de la Mesa de Competitividad Aérea, contar con el compromiso de una nueva aerolínea de llegar a Chile.
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