鲁比奥将出访印度和中亚 聚焦能源合作、商业投资和地区安全

美国国务院表示,国务卿马可·鲁比奥将于10月17日至22日对印度和乌兹别克斯坦进行为期五天的访问,他率领一个由 200 多名商界领袖组成的代表团,在乌兹别克斯坦出席部长级会议后,对印度的访问旨在加强两国战略和经济联系。能源合作、商业投资和地区安全是此次访问的重点议题。
美国国务院周二发表声明称,鲁比奥将访问乌兹别克斯坦的撒马尔罕以及印度的孟买和贾姆讷格尔。鲁比奥将在印度会见政府官员,“就区域和全球动态交换意见,并讨论加强能源合作的前景”。声明称,这次访问标志着美国与中亚之间加强贸易合作的新时代开启。
美印两国目前因一系列议题导致关系紧张
这将是鲁比奥自五月以来第二次访问印度。今年五月,鲁比奥出席了在新德里举行的四方安全对话(Quad)外长会议。美印澳日外长宣布在印太地区启动多项合作机制,包括印太海上监视合作,能源与矿物安全,基础设施支持。最后的联合声明也做出战略表态,强调反对以实力或胁迫手段片面改变现状,关注东海、南海以及中东局势对贸易与航行自由的影响。
如果说五月的新德里和加尔各答的印度行聚焦印太地区局势,10月份的访问印度工业重镇孟买和古吉拉特邦的贾姆讷格尔这两座重要的港口城市聚焦点不同。美国国务院表示,此次访问旨在就地区和全球问题交换意见,加强地区安全,并探索能源合作的新途径。
对目前美印两国关系过去一年紧张,究其原因,与唐纳德·特朗普总统反发动的关税战,及他反复声称促成印巴停火以及美军袭击阿曼附近一艘船只导致三名印度海员丧生等问题有关。新德里还对美国允许特朗普对购买俄罗斯能源的国家征收高达100%关税的立法表示担忧。印度2026年初曾短暂减少从俄罗斯的采购,但此后采购量大幅增加,也与在美国和以色列对伊朗发动战争,供应受到冲击不无关系。
与印度探索能源合作的新途径
这与鲁比奥在印度古吉拉特邦贾姆讷格尔的停留相关。因为贾姆讷格尔拥有世界上最大的炼油厂,该炼油厂隶属于信实工业集团,日原油加工能力约为140万桶。有报道认为,此次访问正值特朗普宣布与信实工业公司达成一项价值3000亿美元的合作协议,将在德克萨斯州布朗斯维尔市建设近半个世纪以来美国首个大型炼油厂之后。国务卿此次对贾姆讷格尔的访问预计将为两国企业共同开展的大型能源投资项目注入新的动力。
鲁比奥宣布访问之际,印度国内目前正爆发抗议活动,反对政府自去年启动了“特别强化修订”(SIR)程序后,将1.3亿选民从选民名册中移除,指责“系统性剥夺投票权”。华盛顿方面迄今尚未对此发表评论。另外,印度和美国官员本月早些时候表示,为最终敲定双边贸易协定而进行的长期努力再次陷入停滞。但无论如何,鲁比奥密集访问印度无疑都凸显了华盛顿对新德里的姿态。
中亚C5+1部长级会议
在印度之前,鲁比奥将先在撒马尔罕出席“中亚五国+1”(C5+1)部长级会议,与会国家包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚五国。报道称,美国驻印度大使兼中亚和南亚事务特使戈尔上个月宣布了此次访问,在伊朗和乌克兰的冲突持续扰乱着全球供应链的背景下,他预计此次会谈将聚焦于“深化区域经济互联互通和加强能源安全”。但美国国务院尚未对此予以确认。
美国总统特朗普于去年十一月在白宫接待了中亚五国领导,举行C5+1 峰会后,鲁比奥的访问凸显华盛顿对中亚这个资源丰富,战略价值日益凸显地区的重视。中国不断加强这片俄罗斯前势力范围的影响力,习近平8月底九月初就最到吉尔吉斯斯出席了2026年上合组织峰会,并与俄罗斯总统普京会面。
鲁比奥出席C5+1部长级会议,印证华盛顿重回中亚拥挤的赛道,与中俄竞争,并寻求巩固其在该地区的经济和军事伙伴关系。
目前正值美国中期选举(11 月 3 日)的竞选活动期间。尽管美国深陷与伊朗的战争,乌克兰战争也丝毫没有缓和的迹象,但美国国务卿鲁比奥却在不断增加他的海外访问次数,9 月份又去了拉丁美洲,上周他访问了欧洲,
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