Accises réduites, prix plafonnés, surprofits taxés : comment les pays européens agissent-ils face à la hausse des prix des carburants ?

Face à la hausse des prix des carburants, tous les citoyens et les entreprises d’Europe ne sont pas égaux. Selon les pays, les moyens des gouvernements divergent pour tenter de venir en aide à la population et aux entreprises. Dans certains cas, des baisses de la fiscalité sont mises en œuvre. Dans d’autres, on cherche à plafonner les prix ou à ponctionner les surprofits du secteur pétrolier.

Eurofound, la Fondation européenne pour l’amélioration des conditions de vie et de travail, une agence de l’Union européenne, recense les décisions prises par les différents États européens, notamment dans la manière d’accompagner l’augmentation du coût de la vie. Voici les principales mesures prises depuis mars dernier par les Etats membres de l’Union européenne et, en priorité, celles toujours d’actualité.

Allemagne

Le gouvernement allemand a annoncé, fin de la semaine dernière, réduire la taxation du diesel et de l’essence de 14 centimes par litre. Cette disposition entrera en vigueur le 1er octobre.

L’Allemagne étudie aussi la possibilité de mettre en place un système de plafonnement des prix comme il se pratique en Belgique.

Autriche

Plusieurs mesures destinées à aider les ménages et les entreprises face à l’augmentation du coût de la vie ont été prises, dont :

• Depuis le 2 avril 2026, une mesure de régulation du prix des carburants (essence et diesel) est en place. Cela consiste en une réduction de la taxation sur les produits pétroliers (en fonction des recettes TVA supplémentaires générées) et un plafonnement des marges pour les entreprises du secteur des carburants. La mesure est renouvelable de mois en mois si des prix excessifs perdurent (par rapport à la date de référence du 27 février 2026). Par exemple, en avril, cela représentait une réduction de 10 centimes par litre.
• Pour l’année 2026, la taxe sur l’électricité a été temporairement réduite. Pour un ménage de trois personnes (consommation de 3500 kWh), cela représente une économie de 50 euros. Pour une PME (100 MWh), une économie de 680 euros. Pour une grande entreprises industrielle (70GWh, une économie de 476.000 euros.
• Réduction du taux de TVA de 10% à 4,89% sur une série de produits alimentaires de base, par exemple le lait, le yaourt, le beurre, les œufs frais, les légumes, les fruits à pépins ou à noyaux, le riz, la farine de blé, les pâtes, le pain et le sel de table. Les viandes, charcuteries et les produits transformés ne bénéficient pas de cette diminution du taux de TVA. L’économie pour chaque ménage est estimée à 100 euros par an, pour un coût total annuel de 400 millions d’euros à charge de l’Etat autrichien.

Belgique

En Belgique les principales mesures ont été prises en avril dernier. Le gouvernement Arizona avait alors débloqué 80 millions d’euros sur trois mois pour venir en aide aux Belges qui ont besoin de leur voiture pour aller travailler et pour les ménages les plus vulnérables.

Le plus gros morceau était une incitation fiscale, une exonération élargie pour les employeurs qui interviendraient davantage dans les frais de déplacement domicile-travail.

Un deuxième volet prévoyait de renforcer de 15 millions d’euros le Fonds social mazout et le Fonds gaz/électricité.

Bulgarie

Plusieurs mesures ont été prises en réponse à l’augmentation des prix de l’énergie :

• Surveillance de l’approvisionnement en carburants et denrées alimentaires pour garantir l’absence de pénuries. Une surveillance des prix doit permettre de prendre des mesures ciblées si nécessaire.
• Compensation des frais de carburants pour les particuliers propriétaires d’un véhicule à moteur thermique si le prix du carburant dépasse un certain seuil. La mesure s’adresse aux personnes dont le revenu mensuel brut moyen est faible.

• Soutien aux industries énergivores. La Bulgarie prévoit de compenser à concurrence de 50% les coûts d’électricité qui dépassent un certain seuil. Cette mesure devait être approuvée par la Commission européenne.

Croatie

Le gouvernement a pris des mesures pour plafonner les prix, via une baisse des accises, et les marges des distributeurs.

Depuis le début de cette crise, il a aussi pris plusieurs mesures, notamment des primes uniques pour les parents bénéficiant d’allocations familiales, pour les retraités aux pensions modestes, les personnes inscrites au chômage et les ménages vulnérables.

Des aides ont aussi été prévues pour les agriculteurs et les pêcheurs.

Chypre

Pour une période limitée, jusqu’au printemps 2027, plusieurs mesures ont été prises, notamment :

• Réduction du taux de TVA sur l’électricité à 5% pour tous les consommateurs résidentiels.
• Entre avril et juin 2026, la taxe sur les carburants automobiles a été réduite de 8,33 centimes par litre.
• Depuis le 1er avril et jusqu’au 30 septembre, la TVA est à 0% sur la viande, la volaille et le poisson.
• Report de la taxe écologique sur les carburants (gain d’environ 9 centimes par litre)

Danemark

Plusieurs propositions ont été mises sur la table au Danemark pour atténuer l’impact du choc des prix de l’énergie en 2026 sur les entreprises et les ménages, mais aucune n’a encore été adoptée.

Espagne

L’Espagne est un pays souvent cité pour ses mesures prises face à l’augmentation du coût de la vie. Depuis le début de la crise au Moyen-Orient, le gouvernement espagnol a dégagé 5 milliards d’euros pour lutter contre l’inflation.

Parmi les mesures prises figure une baisse de la fiscalité sur le gaz et l’électricité.

La TVA a aussi été diminuée de 21 à 10% sur les carburants, ce qui a permis de réduire les prix de 30 centimes par litre. Depuis le 30 juin, le dispositif a été adapté et cet avantage fiscal progressivement diminué. Des mesures ont été prises pour aider les industries.

Estonie

Le gouvernement a annulé le relèvement prévu des droits d’accises sur l’essence et le diesel, les combustibles de chauffage, le gaz naturel et l’électricité.

Finlande

Les autorités finlandaises n’ont pas pris de mesures particulières.

France

Le gouvernement français vient de dégager des moyens supplémentaires pour faire face à l’augmentation du prix des carburants.

• Une aide aux "grands rouleurs" est prévue. Il s’agit d’une aide de 100 euros par bénéficiaire, soit environ l’équivalent de 40 centimes par litre de carburant pendant deux mois en moyenne, selon la porte-parole du gouvernement français. Cette aide de 100 euros va être prolongée jusqu’à la fin de 2026 et bénéficier à 5,5 millions de personnes.
• Les infirmiers et infirmières qui parcourent plus de 100 km par jour, en particulier en milieu rural, recevront un bonus de 80 euros.
• Le plafond de la prime carburant que les employeurs peuvent octroyer à leurs salariés va passer de 600 à 1000 euros.
• Les secteurs du bâtiment et de l’agriculture vont bénéficier d’une aide de respectivement 20 centimes et 15 centimes par litre sur le carburant utilisé.

Grèce

Entre mars et juin 2026, la Grèce a pris des mesures pour plafonner les marges du secteur pétrolier. Pour l’essence et le diesel, les marges étaient plafonnées tant pour les raffineurs que pour les stations-service.

Pour une série de produits alimentaires et non alimentaires de base, les marges bénéficiaires brutes étaient aussi plafonnées par rapport aux marges de 2025.

Hongrie

Le gouvernement hongrois avait mis en place un système de plafonnement des prix à la pompe dès le mois de mars 2026. Ne pouvaient en bénéficier que les véhicules immatriculés en Hongrie. Depuis la mi-juin, ce système a été progressivement abandonné.

A présent, la Hongrie veut accorder une subvention aux propriétaires de véhicules diesel pour aider les ménages qui utilisent ce type de véhicules et qui font face à l’augmentation des prix des carburants. Les propriétaires de véhicules diesel n’excédant pas une puissance de 150 chevaux devraient recevoir un montant d’environ 50 euros.

Irlande

Dès le mois de mars, l’Irlande a procédé à une réduction des droits d’accises sur les carburants. Cette réduction prend progressivement fin depuis ce mois de septembre.

Italie

Comme d’autres pays, l’Italie a, dès le début de la crise, réduit les droits d’accises sur les carburants. L’impact budgétaire d’une telle mesure sur les finances publiques a conduit le gouvernement à décider de revenir progressivement en arrière à partir du 25 septembre.

Pour l’année 2027, le gouvernement a toutefois prévu de supprimer la taxe automobile, le "bollo auto" pour les petites et moyennes voitures immatriculées en Italie. Cette suppression vaudra pour maximum un véhicule par propriétaire et s’appliquera au véhicule le moins puissant. Le chiffre de 14,5 millions d’automobilistes italiens concernés par cette disposition est avancé.

Lettonie

Lituanie

La principale mesure prise par les autorités lituaniennes consistait en une réduction temporaire du prix des tickets de trains pour les trajets sur le territoire national. Une réduction de 50% s’appliquait sur ces tickets. Le système a pris fin le 31 mai 2026.

Grand-Duché de Luxembourg

En juin dernier, un accord a été trouvé prévoyant une série de compensations énergétiques.

Le "Resilienzpak", un ensemble d’une vingtaine de mesures coûtera à l’Etat 432,5 millions sur deux ans, soit 180 millions en 2026 et 252,5 millions en 2027.

Le plan contient un volet "prix des carburants", l’Etat renonçant à quelques centimes de fiscalité par litre de carburant. Il contient aussi des aides face au coût de l’électricité, du gaz et du mazout.

Malte

Les mesures prises par les autorités maltaises visent avant tout à conclure des accords pour se protéger des fluctuations du marché, principalement en matière de livraisons de gaz. Le pays cherche à se protéger contre d’éventuelles pénuries d’approvisionnement jusqu’à la fin 2027.

Pays-Bas

Pologne

Dans un premier temps, après le déclenchement de la guerre au Moyen-Orient, la Pologne avait mis en place un plan de soutien qui incluait une baisse de la TVA sur les carburants, un plafonnement des prix et une baisse des accises.

Ces mesures ont été retirées à la fin de l’été.

Le gouvernement envisage, à présent, une taxation à hauteur de 60% des surprofits réalisés par le secteur pétrolier. Le gouvernement souhaiterait affecter le résultat de cette taxe (on parle de 920 millions d’euros) à des rabais ciblés à la pompe.

Portugal

République tchèque

Roumanie

Slovaquie

Slovénie

Suède

De mai à septembre, le gouvernement suédois a décidé temporairement de ramener les accises sur l’essence et du diesel au minimum autorisé par l’Europe. La mesure bénéficiait aux ménages et aux entreprises.

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