5部委表态 德国政府拟阻止将物流公司Zippel出售给中远海运

据德国《商报》周二报导，德国政府打算以存在安全风险为由，阻止该国物流企业Zippel出售给中国国企业中国远洋海运集团（Cosco、以下简称中远海运）。该报援引了一份其获取的政府内部机密备忘录。

据《国际船舶网》年初报导，中远海运拟收购德国老牌货代及多式联运企业Konrad Zippel Spediteur的80%股权，扩大其在欧洲内陆集装箱运输领域的业务布局。本次收购由中远海运在荷兰注册的全资控股公司Goldlead Supply Chain Development（Europe）实施。这笔交易已经于去年12月22日向德国联邦反垄断局申报，并于今年1月初对外披露。中远海运是中央直接管理的中国特大型国有企业。

报导指，Konrad Zippel成立于1876年，总部位于汉堡，是德国历史最悠久的货代公司。该公司现有员工约200人，运营约200辆卡车，主要从事汉堡港、不来梅哈芬港与德国腹地两大核心区域——柏林以及哈勒-莱比锡地区的施科保（Schkopau）化工工业区——之间的集装箱多式联运业务。2014年，该公司营业额突破5000万欧元。

《商报》报导指，德国政府似乎打算阻止中远海运收购总部位于汉堡的Konrad Zippel公司。该报道援引了一份被列为“限制级——仅供公务使用”的政府备忘录，其中概述了针对这项拟议收购案的“重大安全担忧”。

目前尚未作出最终决定。不过，报道称，种种迹象表明德国政府计划阻止此次收购。全球第四大集装箱航运公司中远海运计划收购Konrad Zippel公司80%的股份。据报道，德国经济部、财政部、内政部以及外交部和国防部均主张阻止这一拟议交易。

据该报援引一份政府文件报导称：“此次收购将增强中国对德国及欧洲交通基础设施的战略影响力”。尽管市场份额不大，但Konrad Zippel是一家老牌企业，积累了数十年的市场经验。报导指：“这些信息对中远海运——进而对中国——都具有极大的价值”。德国国内情报机构和欧盟委员会也都曾对这笔交易发出过警告。

据了解，尽管该公司的整体市场份额不大，但在柏林、施科保和埃尔斯特韦达（Elsterwerda）的货运枢纽却发挥着举足轻重的作用；据该报援引的一份政府文件显示，该公司在上述地点的货物装卸量占比据称在35%至90%之间。Konrad Zippel主要负责连接北海港口与德国东部的工商业中心。

据《商报》援引德国国防部消息报导，这使得Konrad Zippel公司对于德国联邦国防军的后勤保障也具有重要意义。一旦发生冲突，通往德国东部边境的后勤补给线也被视为对北约至关重要。据德国国内情报机构评估，在冲突或危机局势下，那些受中方影响的欧洲交通基础设施将无法使用——或者至少无法完全投入使用。

德国经济部起初拒绝置评，Konrad Zippel也未回应该报的问询。中远海运持有汉堡托勒奥特（Tollerort）集装箱码头略低于25%的股份，该码头由汉堡港口与物流股份公司（HHLA）运营。德国政府是在经历漫长的博弈后，才于2023年5月批准这家中企入股，并对中远海运参与程度设定了限制。