自由開講》護國神山在前 誰在基層教下一代

《自由時報》日前報導「老師荒、學校慌」系列專題，直指全國公立國中小開出大量正式缺額，卻面臨招不滿、等無人的窘境。平心而論，政府今年釋出創五年新高的逾六千名正式職缺，確實展現了期盼穩定師資、解決長年代理比例過高問題的善意。然而，當校園被迫招募大量無教師證老師、甚至常態性仰賴現職教師「超鐘點」苦撐，這便不再是單純的人力供需失衡，而是教育基底的國安級警訊。

代理教師荒擴大，教育部推師培改革救缺工。圖為今年屏東大學11名師資生前往屏東縣瑪家鄉長榮百合國小辦理史懷哲營隊，服務國小及幼兒園學生。（資料照，教育部提供）面對第一線師資枯竭，教育部迅速回應，拋出「聯合分發」與研議「代理一年抵實習」等政策試圖止血，可見決策高層的誠意與急迫感。但誠如教團所言：「課表排滿，不等於師資到位。」將缺額強硬轉嫁給現職教師，或把缺乏實戰經驗的新鮮人倉促推上講台，終究是讓安撫現況退讓了部分教育品質。聯合分發或許能防堵重榜的行政耗損，卻無法在早已見底的人才池中變出活水。

師資荒更嚴峻的破口，在於「產業競才」下的退守。專題點出理化、資訊與輔導及特教師資缺口尤為嚴重。當前政府傾全國之力打造「半導體科技島」，這無疑是確保台灣優勢的正確戰略；但仍未法制化的公教薪酬體系，卻讓教育現場最基礎的公費師資都未能有效留住。當科技業以倍數薪資搶人，公立學校若拿不出彈性的專業加給，未來誰來培育支撐護國神山的下一代？政策願景與基層現實正出現落差，已悄然動搖國家競爭力的根基。

此外，畸形的防弊文化更是逼退青壯教師的無形推手。每年平均逾兩百位教師還沒到退休年齡便提早離職，多數實因於體制一方面用行政過勞壓縮教學備課時間，再者又堆疊濫訴與各類型態的調查進行身心耗損。既要求現場過勞，又要隨時防弊究責的高壓環境，不免讓滿懷熱忱的教育者寧可轉行求去。

老師為何「不如歸去」？投訴調查壓力、家庭照顧成留才考驗。圖為台教產等9大工會為教師「超鐘點」發聲。（資料照，台教產提供）解決教師荒，不能只問「人去哪了」，更要直面「體制出了什麼問題」。期盼教育部積極開缺之餘，切勿將「超鐘點」視為解決缺額的特效藥，並應盡速檢討過度防弊的校園調查機制，建立合理的投訴過濾門檻。唯有讓教育回歸專業，把尊嚴與健康還給教師，我們才能真正補起這張破掉的教育網。

（作者為嘉義縣教師職業工會副理事長）

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