国安法後香港法治评分创近年新低：人权和制衡同跌逾30位 言论自由连跌七年

「世界正义工程」（World Justice Project）最新的全球法治指数显示，中港两地评分双双下跌，但中国排名维持第92位，香港亦留在第24位。其中，香港的得分跌至近年新低，在八个评估范畴中，有五项全球排名均较去年下跌。对比《港区国安法》实施前，「基本权利」和「政府权力制衡」两项的排名均下跌逾30位。

由美国法律界发起丶总部设于华盛顿的非牟利组织「世界正义工程」，自2009年起发布全球法治指数，评估全球一百多个国家及地区的法治状况。在周三（21日）公布2026年全球法治指数后，港府发表声明，表示香港的法治表现与去年相若，强调香港在「廉洁」和「秩序与安全」范畴的排名继续位列全球前十，「基本权利」范畴排名只较去年轻微下调，形容香港最新的法治指数排名，仍领先于个别不时无理批评香港法治和人权状况的西方国家。

港府的回应未有具体交代香港整体法治评分下跌的情况，而根据「世界正义工程」公布的评分，香港的整体得分为 0.71，较去年的 0.72分减少 0.01分，创近年新低。在八个评估范畴中，香港在开放政府丶基本权利丶监管执法丶廉洁程度和刑事司法的全球排名，都比 2025年下跌。

若与《港区国安法》实施前相比，香港跌幅更为明显。在八个范畴中，有七项全球排名较 2018年下跌，其中基本权利和政府权力制衡的排名跌幅均超过30位。香港言论自由的评分更连续7年下跌。

威权主义植根 86%国家保障机制倒退

「世界正义工程」指出，全球法治持续衰退，今年有62%的国家及地区法治评分下跌，数目仍然多于有所改善的国家及地区，香港亦包括在内。该组织形容，威权主义已不再只是正在浮现的趋势，而是变得根深蒂固，全球超过 86%的国家及地区在过去五年最少有一项防止威权统治的保障机制持续倒退。报告特别指出，香港在言论自由丶公民参与，以及司法机关制衡政府权力方面的评分，均出现下降。

对比香港在区内的主要竞争对手新加坡，后者排名全球第14，整体评分逆势上升至0.79，较香港排名高十位。在八个评估范畴当中，新加坡有七项领先香港，当中以政府权力制衡及基本权利的差距最大，分别领先香港36位及33位。

国安法六年 星洲法治远胜香港

值得留意的是，在2020年《港区国安法》实施前，香港的法治评分与新加坡原本相当接近。根据世界正义工程2019年的报告，香港当时的整体评分为 0.77，排名全球第16；新加坡评分为 0.80，排名第13，两地只相差 0.03分及三个名次；但六年后，香港和新加坡的评分差距已扩大至 0.08分，全球排名差距亦由三位扩大至十位。

回顾香港过去一年的政治及人权状况，发生多宗涉及言论自由丶公民参与及国安执法的重大事件，包括《苹果日报》创办人黎智英被裁定串谋勾结外国势力等罪成立，被判监禁20年；香港民主派政党相继退场，曾是香港最大民主派政党的民主党，于去年12月正式解散；去年底大埔宏福苑发生造成168人死亡的大火后，有关注事故的市民受到国安调查，中央驻港国安公署更曾召见外国传媒记者等。不过，世界正义工程并没有列明这些事件是否纳入今次调查，亦没有将个别事件直接列为香港法治评分下跌的原因。