קרב ההתשה של ארה"ב ואיראן: "הסיכוי להסכם תמיד היה קלוש"

הניסיון המהיר להוציא מסמך לא בשל הוביל למבוי סתום, וגורמים בבית הלבן הודו שהדד-ליין של 60 הימים יעבור ללא השגת הסכם. האמריקנים נאלצו לחזור לשיטות שבהן נקט טראמפ עוד בכהונתו הראשונה בניסיון לבודד את איראן, אך אנליסטים מעריכים: הלחץ הכלכלי לבדו לא יכניע את טהרן

הפסקת האש של נשיא ארצות הברית דונלד טראמפ מול איראן ביוני ייעדה הסכם רחב יותר לסיום המלחמה ולריסון תוכנית הגרעין של טהרן, בתקופת משא ומתן שהוקצבה ל-60 יום. אך הדד-ליין, שתוכנן להסתיים היום, נזנח בפועל והמלחמה הפכה לתחרות של כוח רצון ועמידות כלכלית שסופה אינו נראה באופק.

מאז סוף יולי לא דווח פומבית על תקיפות אמריקניות נגד מטרות איראניות. עם זאת, הקריסה בפועל של ההסכם מדגישה עד כמה טראמפ מתקשה לסיים את המלחמה שהחל בפברואר לצד ישראל, ועד כמה הוא רחוק מהשאיפות של הסכם יוני - לרבות פתיחה מלאה מחדש של מצר הורמוז.

גורמים בתוך הבית הלבן מודעים היטב לכך שהם יעברו את הדד-ליין מבלי להשיג הסכם, ולכך שהעימות הפך ברובו למלחמה כלכלית. כך אמרו שני מקורות אמריקניים המעורים בפרטי המשא ומתן ל"ניו יורק טיימס".

האסטרטגיה הנוכחית מציגה דמיון מפתיע לניסיונות אמריקניים קודמים, שנמשכו שנים, לבודד את איראן בתקווה לאלץ אותה לזנוח את שאיפותיה הגרעיניות. מדיניות זו הניבה תוצאות מעורבות, וחלק מהאנליסטים מטילים ספק בכך שאפילו לחץ כלכלי כבד כשלעצמו יאלץ את איראן לשנות כיוון. למעשה, זו הייתה הגישה שבה ניסה טראמפ לנקוט בכהונתו הראשונה. שר האוצר שלו, סקוט בסנט, אמר בשבוע שעבר כי הוא עומד להטיל עיצומים פיננסיים שלא נראו כמותם בעבר.

מזכר ההבנות מיוני נתפס בעיני רבים כהישג משמעותי עבור איראן, שהעניק למשטר הקלה נחוצה מאוד בסנקציות, בעוד ששיחות על ויתורים קשים כמו העשרת אורניום נדחו לשלב מאוחר יותר. ואולם, מנהיגי איראן בחרו להסלים שוב את המצב במקום לבסס את ההישגים שגרפו מההסכם. כך לפי נייט סוונסון, מומחה לאיראן במועצה האטלנטית, מוסד מחקר בוושינגטון.

ספינות יכלו לשוט בחופשיות במצר הורמוז לפני המלחמה. התעקשותה של איראן על כך שהניסוח בנושא במזכר ההבנות יהיה עמום העניק לה שליטה בנתיב השיט, מה שהוביל לקריסת ההסכם. איראן החלה לירות על ספינות ששטו בנתיבים מחוץ למים הטריטוריאליים שלה, והכוחות האמריקניים הגיבו בתקיפות בדרום איראן - מה שהוביל למעגל של תקיפות ותגובות נגד ברחבי המזרח התיכון.

כעת, איראן מסרבת לפתוח מחדש את המצר עד שארה"ב תמלא את התחייבויותיה מהפסקת האש, כמו שחרור נכסים איראניים מוקפאים בחו"ל. כך לפי עלי ואעז, מומחה לאיראן במכון המחקר "קבוצת המשבר הבינלאומית" (International Crisis Group), שציין כי מנגד, ממשל טראמפ דורש שאיראן תסיים קודם לכן את הסגר הימי. "אף צד לא באמת מוכן להשלים את ההסכם. שניהם חושבים שבתוך ימים או שבועות הצד השני יהיה נואש יותר להסדר, וכך הם יוכלו להפיק ממנו יותר", אמר מר ואעז. "זו הסיבה שנלכדנו שוב במבחן ההתשה הזה".

פתיחתו מחדש של המצר הפכה בהדרגה למוקד המרכזי של טראמפ בעימות, אף שבמקור הצהיר כי המלחמה נועדה לחזק את העם האיראני כדי להפיל את המשטר הקיים, לפגוע קשות ביכולת הטילים שלו ולמנוע מטהרן להשיג נשק גרעיני. מעט מאוד אינדיקציות מעידות על כך שאיראן וארה"ב ניהלו דיונים מעמיקים על תוכנית הגרעין האיראנית מאז הפסקת האש ביוני - שלא לומר גיבשו הסכם שמקובל על שני הצדדים.

שר החוץ האיראני עבאס עראקצ'י אמר בסוף השבוע כי איראן טרם החליטה אם לחדש את השיחות עם ארה"ב, אך הוא ציין כי הדד ליין של 60 הימים כבר לא רלוונטי, בהתחשב בכך שהסכם יוני למעשה אינו בתוקף עוד. "לא הייתה לנו הפסקת אש שצריך כעת להאריך", אמר עראקצ'י. "היה לנו סיום של המלחמה, שכעת קיבלה מעמד חדש".

בכירים אמריקנים לשעבר שעסקו בנושאי איראן אמרו ל"ניו יורק טיימס" כי הסיכוי להסכם גרעין חדש בין ארה"ב לאיראן בתוך 60 יום תמיד היה קלוש, אף שהוא כלל אפשרות להארכה. הסכם קודם, מתקופת נשיא ארה"ב לשעבר ברק אובמה, דרש כשנתיים של שיחות מורכבות. טראמפ נסוג מהסכם זה, שנקרא JCPOA, בשנת 2018.

ממשל טראמפ קיווה כי ההסכם מיוני יביא, לכל הפחות, לפתיחת מצר הורמוז. אולם כדי להביא לסגירת העסקה, הם הסתמכו על ניסוחים עמומים שחיזקו את תוקף תביעתה של איראן לשליטה עתידית בתנועת השיט במצר, כך לפי אנליסטים. "זה היה מסמך פגום, מיהרו להוציא אותו לפני שהיה בשל", אמר מר סוונסון, המומחה לאיראן. "מעבר לכך, הם לא פתרו את הבעיה הדחופה ביותר בטווח המיידי, והיא סוגיית המצר".

כעת, נראה כי ארה"ב ואיראן מתבוססות במאבק בלתי מוגבל בזמן - שאינו מלחמה כוללת אך גם לא שלום מוגדר. במאמץ לאלץ את איראן לקבל את התנאים האמריקניים, החזיר ממשל טראמפ את הסנקציות על הנפט האיראני והטיל מחדש את המצור הימי. הכלכלה הקורסת באיראן, שהובילה למחאות המוניות שדוכאו באכזריות בתחילת השנה, מהווה שיקול מרכזי עבור מקבלי ההחלטות במדינה. אך סוונסון טוען כי המבוי הסתום הנוכחי צפוי לדחוף את איראן להסלמה ולא לפיוס.

בעוד שנרשמה התקדמות מועטה מאוד בנוגע להתחייבויות המפורטות בהסכם, טראמפ ומקביליו האיראנים המשיכו להחליף איומים. במהלך אירוע בגרדן סיטי ביום שישי בניו יורק, טראמפ נראה שוב כמי שנחוש לשנות את הנרטיב, ואיים כי בקרוב "תוכרז בעלות אמריקנית על מצר הורמוז".

לא היה ברור עד כמה רצינית הכרזתו של טראמפ. אך צעד כזה עשוי לכלול פריסת כוחות קרקעיים וכמעט בוודאות יצריך נוכחות ממושכת של הצי - צעדים המנוגדים לערכי "אמריקה תחילה" של תומכי טראמפ השואפים לסיום סכסוכים צבאיים ממושכים מעבר לים. טראמפ מוכר גם כמי שמפריח רעיונות לא מגובשים במדיניות החוץ כדי להסיט את תשומת הלב והביקורת, כפי שהפתיע את העולם בשנה שעברה כשהציע שארה"ב תשתלט על רצועת עזה - רעיון שלא התממש מעולם.

בבית הלבן לא הגיבו לשאלה האם הממשל גיבש תוכניות מעשיות לתפוס שליטה במצר הורמוז. עוזריו של טראמפ גם לא השיבו לשאלות בנוגע לדד-ליין המתקרב.

מפקד צבא איראן אמיר חאתמי הגיב היום להצהרת טראמפ ואמר כי "נשיא ארה"ב אומר שהוא רוצה להכריז על מצר הורמוז כחלק מארצו. אחרי שראה את התגובות, הוא הודיע ​​שהוא מתבדח. גירוש האמריקנים יושם והם לא מורשים עוד להיכנס למפרץ הפרסי, למפרץ עומאן ולמצר הורמוז. על כולם לדעת שאין שום דרך שהבסיסים האמריקנים יוכלו לחזור למצבם הקודם ואיראן לעולם לא תאפשר זאת".

עוד אמר חאתמי כי "מצר הורמוז הוא מתנה אלוהית לעם האיראני ולא ישוב למצבו הקודם. כל מחיר שנשלם כדי לשמר את מצר הורמוז שווה את זה. נגן עליו בכל כוחנו". מוקדם יותר גם פורסם ציטוט מטעמו, שלפיו איראן מציעה פרס של 30 אלף דולר על לכידה או הריגה של חייל אמריקני.

סגן שר החוץ של איראן כאזם גריב אבאדי ברשתות החברתיות: "תכירו במציאות פעם אחת ולתמיד. עד כה ספגתם תבוסות אסטרטגיות קשות. מצר הורמוז היה איראני, הינו איראני, ויישאר איראני".