中期选举后 深圳峰会前 日本密切关注特朗普外交政策重心变化

（德国之声中文网）距离外界预期的美国、中国和俄罗斯领导人将在亚太经济合作组织（APEC）峰会期间举行会晤只剩下几天时间，日本正密切关注华盛顿对印太地区政策是否会出现任何转变的迹象。

今年的APEC会议将在中国深圳举行，时间定于11月18日至19日。

东京方面担心，美国总统特朗普在中期选举遭遇重挫后，可能会寻求迅速取得一项外交成果，并将其包装为自己作为政治家的光辉功绩，但这一成果却未必会顾及美国地区盟友的利益。

日本已经迅速行动，试图摸清白宫的态度。11月3日选举结果出炉后，白宫一度深受打击、陷入震荡。

日本外务大臣茂木敏充于周一在巴黎举行的七国集团（G7）外长会议期间，与美国国务卿卢比奥（Marco Rubio）举行了会谈。

会后，日本外务省发表声明称，双方同意“进一步推进安全合作，以加强日美同盟的威慑力和应对能力”。

双方还承诺，就印太地区局势“保持密切沟通”，但未透露更多细节。

日本为什么担心？

东京大学政治学教授塞巴斯蒂安·马斯洛（Sebastian Maslow）表示：

“日本担心的是，随着特朗普在国内政治上沦为‘跛脚鸭’，他可能会利用总统权限，将重心转向外交政策。”

他在接受德国之声采访时表示：“美国与中国达成协议，可能会赋予习近平进一步加大对日本施压的能力。鉴于当前中日关系严重紧张，这将使首相高市早苗陷入艰难处境，她将不得不重新评估如何应对美中关系。”

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美国雪城大学（Syracuse University）马克斯韦尔公民与公共事务学院副教授、日本政治问题专家玛格丽塔·埃斯特维斯-阿贝（Margarita Estévez-Abe）表示，日本担心的是“一个把台湾当作交易筹码的交易型特朗普”。

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她指出，在今年5月与习近平会晤后，特朗普曾将美国对台军售形容为“与中国谈判的一个很好的筹码”。

她还表示，东京方面对特朗普没有就中国在高市去年就台湾问题发表评论后对日本实施稀土出口限制一事给予支持感到“失望”。特朗普政府把中日之间的争端视为“东京自己的问题”。

如何维持地缘政治平衡

此外，日本也担忧华盛顿对朝鲜和俄罗斯的外交政策立场。

埃斯特维斯-阿贝表示：“特朗普并没有像削弱北约（NATO）那样破坏日美同盟，但他向莫斯科和朝鲜伸出的橄榄枝令东京感到不安。”

她补充说：“美国将日本作为其在印太地区最重要的军事基地，因此鼓励俄罗斯和朝鲜对日本采取更强硬立场并不符合华盛顿的利益。但如果美国的软化态度真的加剧了日本所面临的威胁，日本对这一同盟的信任就会受到侵蚀。日本只能希望这种情况不会发生。”

归根结底，东京希望维持本地区的地缘政治平衡，并防止本已紧张的局势进一步升级。但日本如今越来越怀疑这个自1945年以来一直与其并肩而立的安全与贸易伙伴的承诺。

政治学教授马斯洛认为，日本的安全战略强调维护现状，即捍卫自由国际秩序，并遏制中国在印太地区影响力的扩大。

“然而，为了实现这一目标，日本一直将日美同盟视为外交与安全政策的基石。现实情况仍然是，一旦这一同盟体系瓦解，日本并没有‘B计划’。”

安全伙伴关系多元化

他指出，日本强化军事力量的努力始终限于日美同盟框架之内。尽管日本国内一直有人呼吁建立独立自主的防卫能力，但鉴于其国防工业能力有限，以及缺乏包括关键情报在内的重要资源，至少在短期内实现这一目标并不现实。

过去十年来，东京积极推动安全伙伴关系多元化，加强了与欧盟成员国及北约的防务合作，与澳大利亚建立了准同盟关系，并加入了印太地区多个小多边合作机制，其中包括与菲律宾开展合作。

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马斯洛表示，这反映出日本希望在塑造地区及全球安全秩序方面发挥更加积极主动的作用。

日本问题研究学者埃斯特维斯-阿贝说，东京希望在特朗普剩余两年任期内，地区不会爆发重大冲突，也希望华盛顿的决心不会在一个“在战略上更加容易合作的新政府上台之前”受到考验。

不过，马斯洛强调：“希望不是战略。”东京必须继续努力维护这一同盟，并通过增加国防开支以及维护经济安全，进一步展现自身对安全事务的承诺。

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