Журналистам в России запретили «самодеятельность» при освещении бюджета на 2027-й. АП даже составила для пропагандистов список экспертов, которые точно не скажут лишнего (например, что траты на оборону и силовиков достигнут 44%)

Российские государственные и лояльные власти интернет-СМИ получили рекомендации о том, как писать о проекте бюджета России на 2027 год. 30 сентября правительство внесло его в Государственную Думу. 

В методичке, с которой ознакомилась «Медуза», рекомендуется рассказывать читателям, что при составлении бюджета в приоритете властей оставались «люди», перед которыми «государство исполнит и нарастит все социальные обязательства». «Безусловное исполнение» этих обязательств названо «главной особенностью» проекта бюджета.

В качестве аргументов к этому тезису составители методички советуют приводить конкретные числа. Например, рассказывать аудитории, что в следующем году пенсию проиндексируют дважды: в феврале на 6,7%, а в апреле — еще на 3,3%.

Еще одна статья расходов, которая должна показать, что власти заботятся о своих гражданах — строительство школ и детских садов. Причем в тексте приводятся не показатели, которых государство хочет достичь к следующем году, а проекты на 2030-й. К тому моменту в стране должны появиться еще 150 школ и более сотни детских садов.

Планируемый дефицит бюджета в 2% ВВП рекомендуют сравнивать с дефицитами бюджетов в «странах Запада»: во Франции он составляет 5,5%, в Великобритании — 3,6%, в Германии — более 3%.

Отправив методичку, сотрудники АП и устно предупредили работников лояльных СМИ, что те не должны проявлять «самодеятельности» в освещении вопросов бюджета. За основу материалов и прогнозов они должны брать пресс-релизы и сообщения правительства.

Обращаться за комментариями о принятом проекте бюджета им разрешено только к провластным экспертам, которые, в свою очередь, получили указания из кабинета министров. В их числе сотрудники Финансового университета при правительстве (например, ведущий научный сотрудник Дмитрий Морковкин) РАНХиГС (старший научный сотрудник Владимир Еремкин) и НИУ ВШЭ.

Лояльные власти «Вести» накануне принятия бюджета уже обращались за комментарием к Владимиру Еремкину. Он оценил проект «в целом позитивно» и упомянул в своем комментарии именно те пункты, на которые обращали внимание составители методички:

С моей точки зрения, все статьи очень хорошо сбалансированы. Отдельные параметры, на которые стоит обратить внимание, — это хорошая социальная поддержка, то есть социальные статьи бюджета вышли довольно позитивными, заложена индексация пенсий дважды в следующем году, в среднем на 10%.

В реальности социальные расходы в бюджете урезаны, а военные, наоборот, в очередной раз увеличены. Но об этом в методичке ничего не сказано. Поднимать эту тему лояльным журналистам запрещено.

В 2027 году на оборону планируется потратить 17,1 триллиона рублей. Это больше трети от общих расходов страны и на 27% больше, чем закладывалось на тот же 2027-й в прошлогодних бюджетных планах.

Если добавить к расходам на оборону траты на других силовиков — структуры МВД, Росгвардию и спецслужбы, — доля расходов на силовой блок достигнет 44% от всех зафиксированных в принятом проекте бюджета, делает вывод старшая научная сотрудница Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии Александра Прокопенко.

На «социальные обязательства», о которых призывают рассказать в методичке, приходится 21%. По сравнению с бюджетными планами, которые правительство строило в прошлом году, траты на них не увеличены, как должны рассказать читателям пропагандисты, а сокращены.

Расходы по статье «Социальная политика» (в нее, например, входят пенсии, выплаты ветеранам боевых действий и материнские пособия) будут снижены на 7%, расходы на образование — на 6%, а на здравоохранение — на 6,8%.

Кроме того, на 7,4% сокращается статья «Национальная экономика». Она включает в себя расходы на дорожное строительство, инфраструктурные проекты, а также субсидии сельскому хозяйству и другим отраслям.