綠能設施出問題｜從停擺的光電案場到起火風機，後續維護誰來管？【我們的島】

台南市七股區，成為台灣大面積的光電發展區，十分之一的區域土地，幾乎要被開發成為光電場，從空中俯瞰如同一片銀色光電海，不過有一處光電場才建成，就呈現廢棄的情形。走入隱蔽的小路，大潭里陳中正里長來到一處光電場，上方屋頂光電板已安裝完成，場區卻是半荒廢狀態，部分設施受損，棚下嚴重積水。

陳中正里長指出，光電場現今營運狀況未明，出租魚塭的地主，想要處理財產，卻發現土地無法過戶變動。面對光電場閒置狀態，台南市政府經發局表示，光電場因為未達漁電共生標準，廠商無法取得營運許可，目前已有新廠商計畫接手處理。(延伸閱讀》 風電光電的困局｜綠能開發問題在哪？)

在光電場旁一處空地，放著許多等待安裝，或是已經廢棄的光電板。今年八月初發生大火，堆放的光電板起火燃燒，消防單位緊急滅火。台南市農業局回應，七股起火點早在去年(2025)就已被廢止農業設施容許使用，目前正列管審核廢棄物清理計畫，而將軍區的案場更是根本沒提出申請。

重回火災現場，遠看像是黑色小山丘，近看就是燒毀光電板的元件。社區居民回想燃燒時刻，空氣中瀰漫惡臭。燒毀後的火災殘餘物，並未即時處理，後續台南連日大雨，造成新的環境污染。台南市政府說明，火災的光電板堆置場，9月1日各局處已經聯合會勘，聯繫業者要求妥善處理後續的事宜。(相關新聞：台南接連2起漁電共生場火警 居民憂廢棄光電板釋出毒物)

綠能設施的後續管理是關鍵

雲林縣麥寮鄉緊鄰濁水溪河口，一處防風林內聳立20多支風機，已經設立10多年，部分風機維修管理不足，出現漏油現象。今年5月，其中一支風機起火燃燒，黑煙衝天，引發居民關心。風機起火燃燒，造成空氣惡臭，同時危及下方防風林。麥仔簝文化協會理事長吳明宜指出，「風機起火燃燒也燒到下方的林地，被消防隊員控制住。」

根據監察院調查報告，台電公司麥寮風場23支陸域風機，近10年來，麥寮2期的平均故障次數46.1次，麥寮1期43.3次，這次起火的第17號風機，在2024年到2026年4月的故障次數，是23支風機中最高，可見設備短路起火前早有徵兆，台電公司沒有查明故障原因，並加強維護，確有疏失。(相關新聞：台電麥寮風機起火 經濟部下令加強高齡機組巡檢)

麥仔簝文化協會理事長吳明宜表示，早期設立的風機缺乏管理，出現問題，在附近防風林帶，又有新的風機興建計畫，憂心將會影響濁水溪河口的生態。

彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰，來到彰化縣芳苑鄉一處光電場，勘查地底的填埋廢棄物。根據《農業發展條例施行細則 》，農地填土不得為營建剩餘土石方、廢棄物或其他不適合種植農作物之物質。但是掩埋的巨大利益，常常讓業者以身試法。林政翰觀察到部分光電場的興建工程，可能成為廢棄物的違法去處。

綠能退役後 回收處理怎麼做？

隨著未來更多綠能退役，環境部預估2039年廢棄光電板每年達10萬噸，也評估到2049年廢棄風機葉片每年將超過一萬噸 。政府除了針對廢棄光電板進行回收費用徵收，後續也規劃建置廢風機葉片回收處理體系與相應量能，希望朝向「能資源化循環再利用」目標發展。