世纪工程仅用4年就完工 “平陆运河战队”何以能成？

　　作为新中国首条通江达海运河，平陆运河从孙中山先生《建国方略》构想中走向现实，跨越了一个世纪。2022年8月动工，2026年9月通航——全长134.2公里、总投资约727亿元、土石方开挖3.15亿立方米，世纪工程只用了短短4年。2万余名建设者组成的“平陆运河战队”，全线40个党支部、110余支党员突击队、1300余名党员干部，在一线攥指成拳，全力打造优质工程、绿色工程、廉洁工程。

　　“高标准、高质量建设平陆运河”。习近平总书记的殷殷嘱托，在八桂大地上引发澎湃回响。

　　火线集结，攥指成拳“愿担当”

　　“我们现在最大的问题就是缺人！”2023年5月，广西壮族自治区党委组织部收到一份涵盖水运、环保、信息化、安全、财务、党建、纪检等领域的干部人才需求清单。

　　这份清单就来自刚成立不到一年的平陆运河集团。

　　6月9日，经差额推荐、比选择优，首批16名干部从43名推荐人选中脱颖而出，到平陆运河集团挂职。

　　自治区财政资金审核中心主任韦彬琪，是首批成员之一。从接到挂职通知到报到履职，不到一周时间，“我此前长期负责基建财务。能为这样的世纪工程服务，倍感荣幸！”

　　运河概算总投资727.19亿元。资金需尽快安排，支付进度须与工程进度相互校验，确保按节点完成建设目标。她迅速进入角色：“我们‘平陆运河战队’把工地当战场。没有假期，只有工期；没有困难，只有前进。”

　　“不当客人当主人，不当看客当干将。”挂职担任平陆运河集团财务部副部长只有一年多，韦彬琪紧扣“低成本、合规、高效”工作主线，多方谈判压降用资成本，加强拨付资金跟踪监管；积极与自治区财政厅、交通运输厅等部门沟通衔接，推动解决钦州征地拆迁补偿、钦州四座桥梁资金筹集等实际难题。

　　“自豪”，是记者走访平陆运河，不同岗位党员干部提到最多的词。

　　各领域人才火线集结，不仅是响应“世纪工程”的品牌号召，更需要精细的人才组织。

　　以往，“想用的用不上、该派的派不出”，是重大工程推进的瓶颈之一。“一方面，各单位业务压力大，懂专业的技术骨干是原单位‘顶梁柱’；另一方面，一些干部对挂职有顾虑。”自治区党委组织部相关负责同志说。

　　让“愿干”的人“有奔头”。挂职干部全部挂实职、给实权、压实责，直接分管某方面工作。自治区党委出台《关于进一步激励广大干部在新时代壮美广西建设中担当作为、建功立业的意见》，以正确用人导向引领干事创业。组织部门把运河建设成效作为干部选拔任用、职级晋升、评先评优的重要参考，激励干部扎根一线。

　　聚焦平陆运河建设所急所需，自治区党委组织部统筹全区干部资源，精准选配管理团队、精心选派45名精干干部挂职，商调124名技术、管理骨干，并协调水利部、交通运输部等选派4名博士组建“平陆运河建设”服务组团到项目建设一线。这些干部人才在平陆运河建设各个领域都发挥了重要作用。

　　105家参建单位、2万余名建设者，跨越山海汇聚。一支“平陆运河战队”火线集结。如何聚合力？

　　广西坚持把平陆运河作为“以学促干的党建工程”来抓，在运河全线134.2公里的项目标段、施工班组、工地一线全覆盖组建40个党支部，选派200余名专兼职党务工作者，将项目方、施工方、设计方、监督方等各方面党员全部纳入管理，以“三联三共”机制破解105家参建单位党组织壁垒。组建党员突击队110余支，设183个党员责任区，1300余名党员干部聚力攻坚。

　　平陆运河集团打造“平陆运河战队·开河先锋”党建品牌，延伸搭建“平陆盟、平陆廉、平陆智、平陆创、平陆潮、平陆韵”品牌矩阵，覆盖支部共建、廉洁建设、人才培育等六方面，创新党建任务与工程任务同步部署，组织建设与项目建设同步推进，党建考核与工程考评同步实施的“三同步”工作法，推动党员干部在运河前线用干来书写忠诚、用干来体现担当、用干来实现价值。

　　“落实党建品牌建设情况，是我们每季度对各标段综合检查的考核指标之一，纳入评优评先的重要依据。”协助推进全线党建品牌建设的平陆运河集团广西平陆运河建设有限公司综合部副部长李坚良说，“党建工作检查不只看台账，更看工程建设实绩，一个支部就是一个战斗堡垒、一名党员就是一面奋斗旗帜。”

　　较真碰硬，风清气正“敢担当”

　　“谁爱搬谁搬，反正我不搬。”开工伊始，位于平陆运河线上的钦州市灵山县沙坪镇铜锣坪村，一听说易地搬迁，不少村民情绪激动。

　　上世纪60年代，他们为支援南宁西津水库建设就搬过一次家。

　　沙坪镇不硬推。“党建引领+村民自治+村民理事会”的模式悄然铺开：3支政策宣传队入户，9名村民代表议事，11个“微网格”党员包户，还协调来100个集装箱，免费给群众存行李。

　　僵局被老党员兼村民代表黄仁堂一句话打破——“我是党员，我不签谁签？”作为拆迁户，他带头签协议、主动搬空房子，还把老宅修好，给村里一户八旬老人暂时过渡。

　　有了带头示范，工作迅速推进。39天，109户全部签约。2025年1月，648户村民全部住进新房，首批521户安置村民抽签仅用7天，创下“零纠纷、零投诉”纪录。

　　征拆难，干部“躺平”怎么办？能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。钦州市委组织部组建“一线观察员”队伍，深入征拆搬迁一线考察干部实绩。钦北区还推行“组织工作服务员”机制，分片联系71个单位，把识别干部的“探头”延伸到最前沿，识别选育“滨海运河城干将”146人，优化调整服务保障运河建设相关职能部门班子领导12人，提拔、进一步使用和晋升60多人。

　　“抵近式”监督营造工程建设风清气正的政治生态。自治区纪委监委将平陆运河建设监督列为政治监督“头号工程”，驻点监督小组进驻工地，紧盯招投标、资金管理、质量管理、干部作风等重点领域和关键环节，聚焦责任落实、工作作风、腐败问题强化监督。

　　“不用搞关系，专心搞工程。”航道13标段商务经理秦一飞在工程领域干了15年，以往做项目总要分心琢磨人情世故，但在平陆运河，他的这份焦虑消失了。

　　该标段贯穿钦州市区。开工之初，土石方外运和消纳成了“卡脖子”难题——消纳场备案、运输路线审批，两个环节缺一不可。秦一飞心里打鼓：手续能快速办下来吗？

　　结果出乎意料，流程分外顺畅。“属地政府和建设单位主动服务。”仅两个月，首个消纳场及路线批复就拿到了。

　　这份“主动服务”的背后，是党员干部把“硬活”干成“硬仗”的实干决心。

　　钦南区专门成立平陆运河金窝工业园土地消纳项目工作专班，由区委常委、常务副区长任组长，统筹协调推进项目建设。钦州市行政审批局则组建“服务平陆运河项目党员突击队”，同步成立临时党支部，局党组书记任队长。党员干部争当项目“服务员”，对涉及运河的审批事项实行“优先快办、容缺承诺办、帮办代办”。

　　另一边，广西平陆运河建设有限公司工程管理部副部长张倩请来专业单位反复测算交通流量，每个环节精准规划。那段时间，她早上讨论方案，中午踏勘现场，傍晚回来继续修改，常常忙到深夜。

　　前后改了20多版方案，开了十几次协调会，连轴转一个多月，方案终于通过审批。

　　最忙的时候，张倩一周没能当面和孩子说上一句话。如今，孩子每天上下学经过运河边，看着航道贯通、绿化成形，会自豪地告诉同学：“我妈妈是平陆运河的建设者。”

　　“我们有个口号——‘平陆战队，战必胜’。”张倩说，“大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使。党员干部就要带头啃难啃的硬骨头。”

　　开拓创新，砺才善任“善担当”

　　平陆运河从西江分流，既要保珠三角用水，又要满足通航，水量缺口巨大。如何节水，成为一道必须破解的技术难题。

　　按传统平铺方案，需在船闸两侧各挖3座10米深的省水池，面积超10万平方米，相当于15个标准足球场。可山体陡峭、岩层破碎，大开挖极易塌方——此路不通，只能另辟蹊径。

　　“无成熟经验可循、无成套技术标准可用、无同类范例可鉴”——那就用创新闯出一条路来。

　　平陆运河建造攻坚团队大胆把省水池由“平铺”改为“叠放”，品字形布局，其中一座深藏地下。

　　300多人设计团队分10个攻坚组昼夜算参数、建模型，1∶30缩小模型装上上百个传感器反复验证。

　　全球首创的叠合式省水系统就此诞生，船闸单次节水率突破60%，年节约水资源超10亿立方米。

　　世界同类运河通航能力最强、同类船闸通航速度最快，世界省水船闸落差最大、内河省水船闸规模最大……平陆运河累计攻克关键技术28项，获专利42项，推广“四新”技术220余项，制定301项标准。在极限的挑战下，善于担当的“平陆运河战队”迸发出巨大能量。

　　挑战不止于工程技术，作为一项系统工程，平陆运河建设还需统筹建设、环保、民生等议题。2023年6月，洪鸣从广西海洋环境监测中心站副站长岗位，挂任平陆运河集团工程管理部副部长。

　　彼时运河已全面开工，按照“绿色工程”的理念，如何守住生态底线？

　　“生态风险防控必须跑在施工前面！”洪鸣带着团队到施工现场摸清生态家底，督促各参建单位按环评文件、设计文件做好施工防护措施，控制施工影响范围。系统编制生物多样性观测、饮用水安全保障等配套方案，把生态保护要求细化到每个标段、每道工序，让绿色施工有章可循。

　　“以往干工程，80分就可以得到表扬，但在平陆运河必须做到100分。”这是不少建设者共同的感受。

　　马道枢纽船闸全线采用钢板护面进行防护，但是引航道导航墙局部用的是钢护舷。这个不为人知的细节，正是边建设边优化的写照。

　　“大多数水运工程船闸都用传统钢护舷，但结合走访观察，钢护板的耐久性及闸室空间会更上一个台阶。”工程师韦敏鑫按照集团安排，与工程管理团队先后前往国内其他船闸及顶尖金属结构制造企业驻厂，边指导监督生产边学习，“面对新情况，要打造优质工程，我们都要善于学习，永远追求更好的解法。”平陆运河开工以来，类似实地考察学习已组织多期、骨干人才近20人次参加。依托“西部之光”“八桂之光”项目，平陆运河集团一批青年人才赴先进地区访学研修，提高人才掌握前沿技术、开展科技攻关、服务重大战略等能力水平。

　　战训结合，让“平陆运河战队”战斗力不断提升。2023年4月，钟广达加入平陆运河集团后，一直驻扎青年枢纽一线，牵头攻坚混凝土配合比优化、大体积混凝土入仓等施工难题，推动青年枢纽如期建成。2025年12月，37岁的工程师钟广达因表现优秀光荣入党，成为一名共产党员。

　　自治区党委组织部把平陆运河作为锤炼党员干部人才的“磨刀石”“赛马场”，实施“双培养”机制，把32名业务骨干发展为党员，将46名党员培养为技术带头人。

　　刀在石上磨，人在事上练。00后技术员李权，刚来时“连混凝土标号都分不清”，但4年磨砺下来，已能独当一面。

　　“‘平陆运河战队’的精神还在激励着我！”挂职结束已回到原单位的韦彬琪，正把在平陆运河积累的数字化资金监管经验，运用到全区重大项目监管中。

　　队伍已成，战鼓正酣，乘着世纪工程的浩荡东风，这支愿担当、敢担当、善担当的“平陆运河战队”，正把攻坚克难的答卷，写在广西向海图强的新征途上。