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Tuesday, October 13, 2026

中國新能源車出口退稅紅利消減 專家:緩和外貿摩擦

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(中央社記者李雅雯台北13日電)中國政府下修新能源汽車增值稅出口退稅率,將從13%下調至9%,明年4月起實施。專家認為,新規有助於緩和外部貿易摩擦,對於依賴退稅盈利的低價出口車型衝擊較大。

中國財政部、稅務總局12日發布「關於調整部分產品出口退稅政策的公告」,從2027年4月1日起,新能源汽車增值稅出口退稅率將由13%下調至9%;新能源車出口消費稅退稅政策維持不變。新制以出口貨物報關單註明出口日期為準。

第一財經13日引述專家意見解析明年4月新制對於中國新能源車出口的影響。乘聯分會負責人崔東樹表示,新制上路前預留充裕過渡期,這是產業成熟後的回歸中性政策,出口退稅紅利消減與太陽能產品、鋰電池等其他「新三樣」政策脈絡一樣。

崔東樹認為,新能源汽車增值稅出口退稅率下修,一方面是為了抑制海外低價「內捲」(無效益的過度競爭),部分車企依靠退稅補貼低價搶單,容易引發海外反補貼調查;另一方面是主動管控貿易摩擦風險,引導產業從拚價格轉為拚產品力。

崔東樹表示,政策不再允許依靠退稅紅利換取出口規模,引導車企提升產品附加值。退稅率下調4個百分點,這對於低端薄利車型衝擊最大;高端車型承壓能力則更強,過去部分低價出口車型依賴退稅盈利,現在需要真實競爭力參與全球競爭。

中國汽車流通協會專家李顏偉指出,海外貿易環境與國內出口退稅政策有相關性,海外市場容易將出口退稅認定為產業補貼,這次退稅政策有序調整,有助於緩和外部貿易摩擦。

李顏偉認為,政策調整意在遏制車企海外低價內捲,延續補貼有序退出政策方向,推動產業高品質出海。中國新能源汽車產業具備產業鏈和成本優勢,掌握定價權,出口退稅率下降後,企業可透過漲價消化新增成本。

李顏偉剖析,在海外擁有成熟服務網路、品牌口碑紮實的車企產品競爭力強,具備漲價分攤成本空間;依靠低價走量、缺少差異化產品的企業則缺少調價能力,一旦漲價將丟訂單,退稅下調帶來的成本增加只能由企業自行承擔,能否順利漲價,核心取決於企業綜合競爭力。

中國新能源車銷售呈現出口強勁、零售低迷鮮明對比。乘聯分會最新統計資料顯示,中國新能源車9月國內零售108.4萬輛,年減16.7%;出口55.8萬輛,年增163.5%。(編輯:朱建陵)1151013

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