곤돌라에 360도 전망대까지···서울시, ‘남산 일대 활성화’에 192억원 쓴다

지난 2일 서울 중구 남산서울타워에서 바라본 남산에 단풍이 물들어있다. 한수빈 기자

서울시가 남산 정상부에 서울 도심을 360도로 조망할 수 있는 전망대를 설치하는 등 남산을 생태·관광 거점으로 조성한다. 2031년까지 8개 마중물 사업에 192억원을 투자한다.

서울시는 남산과 명동·예장공원 일대 약 311만㎡를 대상으로 15개 사업을 추진하는 ‘남산 일대 도시재생활성화계획’을 12일 고시했다. 이 중 남산 360도 전망대 및 조망거점 조성, 남산 생태환경 복원, 보행접근성 강화, 환상숲길 조성, 곤돌라 주변 지역 도시관리 등 우선 추진하는 8개 사업에 향후 5년간 192억원을 투자한다.

활성화계획에는 도시관리계획 변경을 둘러싼 소송으로 중단된 남산 곤돌라 관련 사업도 담겼다. 시는 예장공원에서 남산 정상부까지 약 832ｍ를 잇는 곤돌라 사업 추진을 위해 주변 지역 관리에 나설 방침이다. 시민·관광객 이동 편의를 높이고 휠체어 이용자 등 교통약자 접근성을 개선한다.

서울시는 기존 케이블카를 1962년부터 동일 사업자가 운영해 온 데다 이용객 대기 불편과 교통약자 접근성 문제가 꾸준히 제기된 만큼 대체 이용수단이 필요하다는 입장을 재차 밝혔다. 개정된 궤도운송법에 따라 기존 사업자의 재허가 절차가 예정된 상황에서 장기 독점 구조를 개선하고 교통약자 이동권을 보장해야 한다는 것이다.

시는 도시자연공원구역 내 궤도시설 등 높이 제한을 완화하는 방향으로 공원녹지법 시행령이 개정되면 곤돌라 사업을 재개할 수 있다며 국토교통부에 개정을 촉구하고 있다. 국토부는 지난해 6월 해당 개정안을 입법예고했지만 후속 절차가 지연되고 있다.

시는 “향후 곤돌라 운영 수익을 ‘남산공원 기본 조례’에 따라 도시재생기금 내 ‘남산생태여가계정’으로 운용해 남산 생태환경 복원과 여가환경 개선에 재투자할 계획”이라고 밝혔다.

남산 정상부에는 서울 도심을 한 눈에 볼 수 있는 ‘남산오름 360 전망대’를 조성하고 주요 조망거점 8곳을 정비한다. 남산 북측·남측 순환로에는 특색 있는 테마 보행길을 조성한다. 삼일대로와 퇴계로, 명동 일대에서 남산으로 오가는 보행환경도 개선해 남산 방문객의 발길이 주변 상권으로 이어지도록 할 계획이다.

숲 생태계와 생물다양성 복원에도 나선다. 무분별하게 형성된 샛길을 통합·폐쇄하고 숲길을 정비한다. 남산 전역 훼손지와 식생을 복원하고 생물서식공간도 만든다.

강석 서울시 균형발전본부장은 “생태 복원부터 관광·여가 강화까지 종합적으로 추진해 남산을 서울을 대표하는 글로벌 생태·관광 거점으로 만들어 나가겠다”고 말했다.