菲外长称《南海行为准则》完成达80%剩下留给新加坡 指东盟十国与中国对局势看法不同

菲律宾外交部长拉扎罗(Theresa Lazaro)周日表示,在菲方担任东盟轮值主席国期间,具有约束力的《南海行为准则》将不会最终敲定。拉扎罗指出,该文件已取得实质性进展,目前已完成了80%。她强调:“各国领导人依然致力于维护南中国海的和平、安全与稳定”。
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在菲律宾担任2026年东盟轮值主席国期间,有关《南海行为准则》的谈判启动了九轮,这意味着谈判代表们几乎每月都会举行会晤。
拉扎罗表示:“这意味着我们放弃它(继续推进),而是将这份已完成近80%的文件留给新加坡”。新加坡将担任2027年东盟轮值主席国。不过,拉扎罗仍将此视为一项成就,因为在菲律宾担任东盟轮值主席国期间,相关进程得到了加速推进。
拉扎罗说道:“在我们推动之前,《南海行为准则》的进展处于什么水平?大概只有50%左右吧?如今已达到80%,而且甚至得到了完善;等到新加坡任期时,需要讨论的内容已经不多了”。
拉扎罗解释了为何《南海行为准则》未能最终敲定——尽管当前本是将其彻底完成的适宜时机。她谈到:“谈判终归是谈判。换言之,东盟十国与中国对于当前局势的看法并不相同”。
拉扎罗补充道:“我认为(谈判)时间不够充分”。她并未透露导致《南海行为准则》今年未能最终敲定的具体争议点及障碍。
此前,菲律宾总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)曾多次表示,希望在今年菲律宾担任东盟轮值主席国期间,能够最终敲定《南海行为准则》。
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