Cartagena Cómo vamos: gracias al mercado laboral informal, la pobreza monetaria en la ciudad bajó 6,5 puntos porcentuales entre el 2024 y el 2025
La informalidad trepó del 55,5% al 56,7%. En la población afrodescendiente la pobreza moderada se ubicó en el 39,8%.
Cinturón de pobreza histórica de Cartagena Foto: Distrito de Cartagena

PERIODISTAActualizado:
La pobreza monetaria en Cartagena experimentó un descenso al pasar del 41,1% al 34,6% entre 2024 y 2025, lo que representa una contracción de 6,5 puntos porcentuales. Paralelamente, la pobreza extrema cedió 3,9 puntos, pasando de 13,2% a 9,3%.
El fenómeno, analizado en un reciente estudio conjunto del Instituto de Estudios para el Desarrollo (IDEEAS) de la Universidad Tecnológica de Bolívar (UTB) y el programa Cartagena Cómo Vamos a partir de las bases de datos del DANE, demostraría que el verdadero motor de esta reducción no fue el asistencialismo estatal, sino el dinamismo del mercado laboral informal y la acelerada recuperación de los ingresos en los deciles más vulnerables.
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El mercado de trabajo sobre
los subsidios estatales
Los alrededores de la ciénaga de la Virgen están convertidos en botadero de escombros para relleno. Foto:Cortesía
Contrario a la tendencia histórica donde los programas de transferencias monetarias lideraban las fluctuaciones de la pobreza, las métricas de 2025 revelaron que el ingreso laboral por persona en el 20% de la población más pobre creció un 24,7% en términos reales (descontando el efecto del incremento de la línea de pobreza). En este segmento, la ocupación se incrementó en cuatro puntos porcentuales, a la par con una caída equivalente en la tasa de desempleo.
En contraste, las ayudas institucionales (tales como Renta Ciudadana, Colombia Mayor o la Devolución del IVA) tuvieron un impacto secundario.
El ejercicio contrafactual de la autoridad estadística señala que sin estos subsidios la pobreza monetaria habría sido del 35,4%, aportando apenas 0,8 puntos porcentuales a la caída total. Asimismo, la proporción de hogares beneficiarios de transferencias públicas cayó del 26,0% al 20,7%.
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Reducción de la desigualdad
En el barrio Olaya Herrera, frente a la Ciénaga de la Virgen. Foto:John Montaño- EL TIEMPO
El reporte resalta que la desigualdad en la distribución del ingreso en la capital de Bolívar registró la corrección más profunda entre las 23 capitales colombianas: el coeficiente de Gini descendió de 0,525 a 0,486.
Esta redistribución obedeció a que el ingreso real del 10% más pobre de la ciudad se disparó un 34,8% (40,9% en términos nominales), mientras que el ingreso del cartagenero típico creció un 15,5%, casi el doble del promedio general de la ciudad (7,6%). La descomposición matemática del DANE atribuye 4,87 puntos de la caída de la pobreza a la redistribución del ingreso y 3,37 puntos al crecimiento del ingreso medio, contraponiéndose al efecto negativo del alza de la línea de pobreza (1,80 puntos).
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Cartagena de Indias Centro Histórico Foto:John Montaño/ EL TIEMPO
Respecto al impacto de las fuentes no laborales, las pensiones ampliaron su cobertura al 13,1% de los hogares, aunque favorecieron mayoritariamente a familias ubicadas por encima del umbral de pobreza. Por su parte, el rubro de remesas y giros entre particulares aumentó su presencia al 25,5%, convirtiéndose en un salvavidas clave para los sectores populares.
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Informalidad y brechas sociales
Parque del Centenario en Cartagena de Indias Foto:Distrito de Cartagena
Pese a la mejoría en los ingresos, el tejido laboral cartagenero no logró dar el salto hacia la formalización.
La informalidad —medida por la no cotización a pensiones— trepó del 55,5% al 56,7%. En el quintil más pobre, el trabajo por cuenta propia representó el 86,4% de los ocupados, teniendo en la construcción (crecimiento del 45,0% en ocupados) y la industria manufacturera (+31,5%) sus principales motores de contratación.
Al analizar la radiografía social, las desigualdades de género, edad y etnicidad continúan marcando el territorio:
La brecha de género marcó la pobreza monetaria que afectó al 36,3% de las mujeres frente al 33,1% de los hombres. En indigencia, la brecha se situó en 10,1% y 8,4%, respectivamente.
El sesgo generacional estuvo marcado por el 48,3% de los menores de 15 años que permanece en pobreza moderada, el doble de la cifra registrada entre los adultos mayores de 60 años (24,0%).
En la población afrodescendiente la pobreza moderada se ubicó en el 39,8%, frente al 33,5% registrado en quienes no reportan pertenencia étnica.
“Analizar la pobreza a partir de los datos nos permite comprender mejor qué está pasando con los ingresos de los hogares, qué factores explican los cambios y cuáles brechas siguen presentes en Cartagena. Generar esta información es fundamental para enriquecer la conversación de ciudad”, enfatizó Eliana Salas, directora de Cartagena Cómo Vamos, al evaluar los retos estructurales que afronta el Distrito para sostener esta tendencia.
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Documental de la periodista Jineth Bedoya. Foto:
CARTAGENA
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