Polska przegrywa przed TSUE. Chodzi o pakiet "Fit for 55"

Polska, w złożonych w 2023 r. skargach, kwestionowała m.in. przepisy dotyczące redukcji emisji CO2, systemu handlu uprawnieniami do emisji, efektywności energetycznej oraz celów w zakresie pochłaniania gazów cieplarnianych.

ZOBACZ: Rozmowy w sprawie pokoju w Ukrainie. Komisja Europejska o udziale Polski

Argumentowała, że część zakwestionowanych regulacji ma charakter fiskalny lub wpływa na ogólną strukturę krajowego zaopatrzenia w energię. W związku z tym, zdaniem Warszawy, przepisy te powinny zostać przyjęte na podstawie przepisu unijnego traktatu, wymagającego jednomyślności państw członkowskich, a tak się nie stało.

Fit for 55. Polska przegrywa w TSUE

Trybunał nie podzielił tej argumentacji. Uznał, że sześć zaskarżonych aktów to regulacje z zakresu unijnej polityki ochrony środowiska, a ich głównym celem jest przeciwdziałanie zmianom klimatu i realizacja zobowiązań wynikających z porozumienia paryskiego z 2015 r. Siódmy akt, dotyczący efektywności energetycznej, dotyczy z kolei przepisów unijnej polityki energetycznej.

Dlatego Trybunał stwierdził, że żaden z siedmiu zaskarżonych aktów "nie stawia sobie za główny cel znaczącego wpłynięcia na (decyzję) państwa członkowskiego, (dotyczącą) wyboru pomiędzy różnymi źródłami energii, oraz na ogólną strukturę zaopatrzenia (tego kraju) w energię".

TSUE podkreślił też w wyroku, że podstawę prawną unijnego aktu należy ustalać na podstawie jego celu i treści, a nie potencjalnych skutków gospodarczych czy społecznych.

Trybunał odrzucił wszystkie argumenty stawiane przez Polskę

Trybunał odrzucił także argument Polski dotyczący naruszenia zasady solidarności energetycznej. Wyjaśnił, że zasada ta ma zastosowanie do aktów z dziedziny energetyki i nie może być podstawą do podważania regulacji należących do polityki ochrony środowiska.

W wyroku nie uwzględniono również zarzutów dotyczących negatywnych skutków gospodarczych i społecznych unijnych regulacji, w tym możliwego wzrostu cen energii i utraty miejsc pracy.

ZOBACZ: Komisja Europejska zabrała głos ws. TK. Jest stanowisko Brukseli

Trybunał zaznaczył, że prawodawca unijny uwzględnił interesy państw członkowskich, "w szczególności ze względu na to, iż przewidział szczególne środki wyrównawcze, zwłaszcza w ramach Społecznego Funduszu Klimatycznego". TSUE uznał ponadto, że zaskarżone przepisy są zgodne z zasadą proporcjonalności i równego traktowania.

Pakiet "Gotowi na 55" (Fit for 55 - ang.) ma umożliwić ograniczenie do 2030 r. emisji gazów cieplarnianych w UE o co najmniej 55 proc. w porównaniu z poziomem z 1990 r. oraz osiągnięcie neutralności klimatycznej do 2050 r.