“La disabilità è classista: chi non ha soldi resta isolato”. Il pioniere dei Disability Manager: “Italia indietro, serve una legge ad hoc”

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È un architetto specializzato in accessibilità, progettazione universale e inclusione. È considerato uno dei pionieri dei Disability Manager in Italia e ha contribuito a diffondere questa figura professionale, obbligatoria negli enti pubblici ma non per le aziende private. Si tratta di Rodolfo Dalla Mora, persona con disabilità motoria in carrozzina, che ha ricevuto da Diritti Diretti APS il premio di Turismi Accessibili 2026 degli esperti per giornalismo e comunicazione, riconoscendone il suo lavoro di formazione e diffusione strategica. Il Disability manager è una figura specifica di cerniera che facilita l’inclusione nei vari ambiti delle persone con fragilità. Le aiuta soprattutto nel rapporto con le risorse umane degli enti pubblici, funge anche da facilitatore nell’ambito organizzativo nel mondo lavorativo aziendale oltre che in quello sanitario e dei servizi pubblici. Con “L’equazione delle 4 A” (Autonomia, Accessibilità, Ausili, Assistenza) ha elaborato il paradigma secondo cui l’inclusione è possibile solo quando tutte e quattro le condizioni sono presenti. Ha fondato nel 2011 la Società Italiana Disability Manager (S.I.Di.Ma.) che ha lo scopo di fare ricerca, formazione e sigla protocolli d’intesa con gli enti locali e gli ordini professionali, e nel 2022 l’Associazione Italiana Disability Manager (A.I. Di.Ma.), una sorta di registro nazionale che raccoglie tutti i Disability già formati, di entrambe è presidente. Nel 2020 ha scritto il primo Manifesto dedicato a questa figura professionale ancora poco nota nel nostro Paese. Ha promosso anche il progetto itinerante “Rod on the Road”, che verifica sul campo l’accessibilità dei percorsi ciclopedonali.

Come nasce l’idea di creare il Disability Manager?
Sorge da una grave mancanza e dalla consapevolezza di voler colmare questo vuoto gigantesco. Nasce agli inizi del 2000 come professionista che ha il compito di fare da facilitatore, intermediario tra le persone con disabilità e le istituzioni e le aziende.

Che figura è?
Trasversale che necessita di un percorso formativo specifico sulle disabilità. Deve essere in grado di sviluppare reti ma soprattutto dare risposte concrete e possibilmente tempestive alle persone in condizione di fragilità.

Quali sono le criticità che deve affrontare questa figura in Italia?
Mancanza di pianificazione dei servizi e di attenzione ai diritti per tutti. Poi quello di avere interlocutori competenti e sensibili. Soprattutto è complesso portare avanti, con le istituzioni e le imprese, progettualità accessibili e inclusive in primis per la mancanza di risorse economiche oltre che di cultura sulle disabilità.

Ad esempio?
Molto spesso capita di imbattersi in persone incapaci, che non conoscono i reali bisogni delle persone fragili in ambito di assistenza, inclusione sociale, sostegno scolastico. Per esempio c’è il grande problema degli ausili non garantiti in maniera uguale per tutti sull’intero territorio nazionale, con Asl virtuose e non che procedono a macchia di leopardo creando situazioni di vera e propria discriminazione. Altro tema è quello della mobilità e del trasporto pubblico da garantire per i soggetti non autosufficienti ampiamente inadeguato. Il Diversity deve aiutare le persone fragili a vedere riconosciuti i propri diritti.

Ci sono dei corsi specializzati per formare persone che vogliano diventare Diversity Manager?
In Italia purtroppo non esistono norme ad hoc. Manca ancora un percorso formativo dedicato dall’ente pubblico, c’è una situazione troppo limitata, frammentata, di qualità un po’ variegata con situazioni a volte imbarazzanti con corsi di poche ore o di lezioni svolte da insegnanti non preparati.

Ci delinei il prototipo del Diversity Manager.
Deve avere una visione ampia e non burocratica delle disabilità. Bisogna essere laureati e avere delle competenze ad esempio in ambito amministrativo, architettonico, giurisprudenziale, scolastico, che possano davvero essere utili per tutelare le persone più fragili. Deve aver fatto dei corsi specializzati sulle disabilità, deve essere una persona empatica, che sappia interagire a volte anche con persone che vivono condizioni estremamente complesse. Deve sapersi sporcare le mani, saper ascoltare i bisogni delle persone fragili perché deve saper trovare soluzioni personalizzate caso per caso.

Si può vivere facendolo come lavoro?
Si, io lo faccio e ne sono un esempio. Deve essere remunerato perché è una vera e propria professione, lo abbiamo indicato anche nel Manifesto del 2020. Non si tratta di un volontario ma di un manager con rispettive competenze in ambito disabilità a tutto tondo.

Ha dei dati aggiornati su quante aziende in Italia hanno la figura del Disability Manager? Come siamo in confronto agli altri Paesi?
Definire un numero esatto di tali figure è estremamente difficoltoso perché non esiste un albo ufficiale, né un obbligo di legge per le aziende private, manca una normativa specifica per questa professione. Se dovessi indicare una cifra direi pochissime centinaia. Rispetto agli altri Stati europei l’Italia sul tema è un po’ indietro.

Visti i numeri bassissimi e la scarsa adesione delle aziende, pensa che il Disability Manager sia una figura che verrà sostituita da altro? O è l’unica strada?
Le cifre estremamente limitate sono legate alla mancanza di una legge specifica che possa dare risposte concrete. Data la necessità, il Disability diventa sempre più una figura fondamentale nel sistema organizzativo aziendale perché razionalizza le risorse e compie un’azione mirata nei confronti delle persone con disabilità. Non verrà sostituita ma sarà anzi implementata, perché quando ci sono poche risorse di carattere economico trovare una persona che trovi delle risposte anche a costi limitati con i famosi accomodamenti ragionevoli diventa un’azione importante.

Quali le problematiche per questa figura lavorativa?
Purtroppo non esiste un Albo pubblico dei Disability. Nel 2022 abbiamo creato come Associazione Italiana Disability Manager un registro nazionale per chi svolge la libera professione e che ad oggi conta circa 100 aderenti.

Quali sono gli ostacoli maggiori per chi ha disabilità in Italia?
In primis economico perché ci definiscono eroi ma le pensioni di invalidità sono ampiamente inadeguate. C’è poi la grave mancanza di servizi di qualità oltre che la difficoltà di comunicare per avere interventi reali in breve tempo con gli enti preposti a garantirne la fruibilità e una scarsa rete di supporto a beneficio delle persone non autosufficienti che sappia agire sull’intero territorio nazionale.

Ritiene che le persone con disabilità siano abbastanza considerate dalla politica?
Mi piace citare una mia frase: ‘Una città accessibile è una città democratica’, per assicurare pari diritti e opportunità. Purtroppo vedo ancora molto spesso che le persone con disabilità sono utilizzate come strumenti di marketing o per raggiungere interessi politici. Ma questo non è colpa solamente della politica ma delle stesse persone con disabilità o di alcune organizzazioni che molto spesso pensano al loro orticello senza però condividere in maniera trasparente e lottare per davvero. Ci sarebbero diversi motivi per protestare, scendere in piazza come persone con disabilità a cui anno dopo anno vengono tagliati servizi, risorse, assistenza, welfare ma non viene praticamente mai realizzato a livello nazionale da nessuno. I diritti si ottengono con le mobilitazioni perché nessun governo altrimenti ti regala niente.

E dalla società?
Manca una virtuosa cultura di massa a sostegno dei diritti delle persone disabili. Vedo dei leggeri miglioramenti sull’emancipazione e l’inclusione ma c’è ancora troppo abilismo diffuso e pregiudizi da combattere. La disabilità è fortemente classista, se hai possibilità economiche puoi permetterti di pagare interventi, assistenza e servizi altrimenti vivi nell’isolamento sociale in situazioni di estrema povertà.