深圳APEC前夕的较量：中美投资谈判或拟名单

（德国之声中文网）习近平与特朗普预计将于11月18日至19日在深圳APEC领导人非正式会议期间再次会晤。这将是两人三个月内的第二次峰会，在中美关系中实属罕见。9月24日，两国元首在华盛顿会晤，同意构建"建设性战略稳定关系"。据报道，谈判团队正仿照贸易委员会的模式推进投资委员会的机制化，并讨论一份中国可能投资的美国非敏感领域项目短名单，涉及电动汽车、电池储能和电力设备等。

关税减让尚无时间表

华盛顿峰会后，双方同意通过新设的贸易委员会，就选定的双边议题继续合作，白宫称该委员会已于9月下旬开始运作。据《南华早报》报道，贸易委员会由美国财政部长贝森特（Scott Bessent）、美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）和中国国务院副总理何立峰共同牵头，有明确的职责、领导架构和会议安排。

据路透社报道，两国在该框架下各自提出了约300亿美元的非敏感商品清单，拟给予更优惠的关税待遇，合计约600亿美元。中方清单涵盖玉米、小麦、肉类、乳制品等美国农产品，以及水产品、木材、化妆品和医疗器械，但未纳入美国对华出口最大宗的大豆；美方清单则以中国玩具、小家电、餐具和节日装饰品等消费品为主。

不过，双方都没有公布减税幅度和实施时间。白宫还表示，中方同意在2027年和2028年每年从美国进口至少1000万吨煤炭。

投资委员会陷僵局

相比之下，5月北京峰会宣布的投资委员会进展迟缓。《南华早报》援引消息人士的话报道，由于美国国内对中国投资——尤其是汽车制造业投资——存在政治阻力，该机制陷入停滞，9月华盛顿会谈也未能达成协议。

目前，谈判团队正仿照贸易委员会的模式推进投资委员会的机制化，并讨论一份中国可能投资的美国非敏感领域项目短名单，涉及电动汽车、电池储能和电力设备等。但消息人士认为，这些领域对中企仍有政治和商业风险，最终可能转向消费品领域。一名消息人士称，"唾手可得的果实"已经摘完，剩下的问题"很棘手"，存在"重大分歧"。多名消息人士认为，无论涉及哪些领域，中国在美国进行大规模、长期投资的可能性都不大。

贸易休战延期的较量

延长贸易休战是另一项关键议程。去年在韩国釜山签署的贸易协议，在9月峰会上仅延长了两个月，至2027年1月10日。

《南华早报》援引三名消息人士的话报道，双方都在利用各自的筹码——中方的稀土、美方的喷气发动机和飞机零部件——力图在延长协议时实现利益最大化。中方对只延长两个月感到"失望"，但也视之为增强谈判地位的机会，尤其是在波音飞机采购承诺上；美方则希望借机敦促北京扩大稀土供应、增加农产品采购。

5月特朗普访华期间，北京同意购买200架波音飞机，但交易至今仍未落实。消息人士称，相关讨论正朝着"积极的方向"发展，但在APEC期间宣布的可能性不大。

微妙的中美经贸关系

消息人士认为，谈判有可能延续到12月在美国佛罗里达州举行的G20峰会。中国驻美大使馆上周表示，相信双方将在年底前通过高层经贸互动，就进一步延期"寻求积极解决方案"。

人工智能：既合作又设防

人工智能是中美议程上日益突出的议题。据美联社报道，9月峰会后，双方同意建立人工智能相关事件的沟通机制，并计划于11月底前举行后续对话。特朗普同时表示，美国"不会踩刹车"，在AI领域"不打算向中国开放"。

北京也在加紧设防。据路透社报道，中国商务部10月16日提议对涉及模型、智能体和算力集群的23项AI技术实施出口管制，但通过API、网站和应用程序提供服务的方式不受限制，深度求索、阿里巴巴等企业仍可继续拓展海外业务。征求意见期至11月15日截止。

《外交学人》近日刊文指出，现有的中美AI对话只涉及安全风险，没有触及AI投资热潮带来的经济问题。文章作者建议，双方可借深圳APEC会议之机，启动由智库和行业协会主导的"二轨"AI经济对话，并在私下交换出口管制和市场准入方面的红线。

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