卓榮泰不副署長者免健保費修法 列弱勢保障缺口等3大問題

立法院上（10）月三讀通過《老人福利法》修法，明定65歲以上、所得稅率未達20%的長者，健保費由中央全額補助。行政院今（6）日表示，由於新法可能影響6.6萬名中低收入長者醫療補助，且預估每年將新增約400億元財政負擔，另涉及《憲法》權力分立原則，因此行政院長卓榮泰決定不予副署。

立法院上月三讀通過《老人福利法》第22條修法，明定65歲以上、所得稅率沒有達到20%的長者，未來健保費將由中央全額補助。行政院今日表示，院長卓榮泰決定對本次修法不予副署。

行政院發言人李慧芝指出，本次修法涉及三大問題，包含刪除部分醫療補助法源，導致經濟弱勢老人醫療保障出現缺口；增加鉅額財政負擔，有違代際正義；以及侵害政院依《憲法》形成施政計劃及提出預算之權，已違反《憲法》權力分立原則。

李慧芝進一步表示，此次修法刪除「健保部分負擔費用」，以及「健保不給付的醫療費用（自費醫療）」2類補助的法源依據，共將影響6.6萬名中低收入長者，這些弱勢長輩並非《社會救助法》救助對象，在《老人福利法》補助法源遭刪除後，不但既有醫療保障受損，甚至可能因無力負擔醫療費用，而陷入更嚴重的經濟困境，悖離《老人福利法》照顧弱勢老人宗旨。

此外，本次修法由個別立法委員提案，並經特定黨團提出再修正動議後通過，過程中未與行政院事先共同研議，也未具體說明新增支出的財源或妥善規劃所需經費，已侵害行政院的施政權及預算權。

李慧芝並補充，新法幾乎沒有實質排富效果，超過8成以上65歲長者都能免除健保費，預估每年須新增約400億元經費，但公共資源有限，應優先照顧最有需要的經濟弱勢族群，而非採取普遍性補助。