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Sunday, November 8, 2026

东西问丨全球治理,为何需要市长对话?

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  来自世界多国的市长(市长代表),日前在浙江宁波一家具身智能机器人制造企业的生产线旁展开对话——“2026世界市长对话·宁波”情景对话“智治与共生:科技创新改变城市”在此举行。

  同样的情景对话开在了宁波舟山港梅山港区的码头边。来自15个国家共20座城市的市长(市长代表)与国际组织、企业代表,在港口与车间讨论全球经济与城市治理。

2026年11月2日至5日,“2026世界市长对话·宁波”活动在浙江宁波举行。图为4日,嘉宾在当地具身智能企业了解机器人生产过程。刘子琳 摄

  会场位置的变化不只是形式创新,其改变的是讨论全球治理的方式——从陈述理念,转向真实场景;从国与国的交往,具象为城市与城市之间的融通。

  为什么需要现场?因为当下全球治理的困境,往往不在于缺少共识,而在于缺少可被验证的路径。

  联合国全球契约组织驻华代表刘萌提到,全世界仍有20亿人无法上网,约占全球人口的四分之一。

  法国鲁昂大都市区副主席、圣艾蒂安-迪鲁夫赖市市长若阿尚·莫伊斯指出,城市的开放必须在和平环境下才能实现,“和平在这个动荡脆弱的世界是至关重要的事情”。

  一边是数字鸿沟,一边是安全赤字。宏大议题与落地能力之间的落差,恰是全球治理最难跨越的“最后一公里”。

  而城市,正是全球治理体系中最基础、最贴近民生、最具活力的单元。构建人类命运共同体,需要在这样的单元找到落点。

  透过世界市长对话活动不难发现,中国城市提供了丰富的“现场”。

  从2024年首场至今,世界市长对话已走进中国十几座城市,来自100多个国家的200多位市长先后来到中国。把对话搬出会议室已是常规动作——今年10月的洛阳活动中,三场情景对话分别设在石窟、车间与古城。

2026年10月10日,参加“2026世界市长对话·洛阳”活动的多国市长和嘉宾实地探访洛邑古城。图为外宾们在洛邑古城品尝当地特色饮品。邓小强 摄

  宁波此次情景对话的不同在于议题指向:一场谈港口城市的韧性与互通,一场谈科技创新与城市治理,对准的都是当下全球城市最紧迫的两个课题——供应链是否坚韧,技术红利能不能共享。

  宁波市副市长叶枝利说,谈到合作,很多人的第一反应是资金、设备,但在宁波看来,真实的应用场景就是当地拿出来“最珍贵、最有吸引力的合作礼物”。

  在宁波舟山港的对话中,宁波市副市长俞奉庆的表述亦很直接:“我们不抢全球港航的主角,我们就做好世界航运网的连接器。”

  他表示,宁波愿意把世界第一大港的实践转化为可分享的公共产品,把技术做成标准化方案和通用接口,让不同体量、不同发展阶段的港口都能“即插即用”。

  不是输出模式,而是开放接口。这一区别,正是“中国机遇2.0”的闪光点。

  “在城市关系中,两座城市都有可以教给对方的一些东西,没有人会成为‘唯一聪明的人’。”新西兰奥克兰市市长韦恩·布朗的话,客观诠释此间深意。

  但也需要看到,缺乏制度信任,是城市与城市之间交流合作的一道障碍。

  绿色转型就面临这样的障碍。宁波舟山港已建成中国首个“风光储氢”多能融合互补工程和浙江省首个“绿电口岸”,清洁能源利用率达70%以上——但并非所有港口都具备规模优势。

  面对提升韧性、绿色转型的共同需求,“抱团发展”是多国港城的自然选择。马来西亚巴生皇城市政厅议员李富豪受访时提出,马来西亚港口风能资源少,但太阳能资源丰富,完全可以借鉴宁波舟山港模式发展清洁能源。

  金砖国家新开发银行前副行长兼首席行政官周强武建议,同区域或近区域的港口可以统一绿色标准、联合采购绿色装备、共享运维技术、共建绿色走廊……可以预见,这也意味着中国规模优势的红利与世界共享,港城绿色转型的门槛将进一步降低。

11月2日,宁波舟山港梅山港区。张斌 摄

  11月3日,“2026世界市长对话·宁波”主活动发布《合作发展宁波共识》称,未来,与会各方将坚持开放融通、共享机遇,积极构建城市合作新生态,增进城市间理解互信,把合作意愿转化为务实行动,为促进全球城市可持续发展贡献力量。

  “常来常往才能心意相通,心意相通才能读懂彼此,读懂彼此才能融通共生。”主活动对话环节,宁波市委副书记、市长沈铭权面向与会的各国市长(市长代表)说。

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