借鉴北约第四条 日本有意与澳法等国构建双边紧急磋商机制
据《读卖新闻》报导，日本政府正加紧构建一套双边紧急磋商机制，旨在确保在发生紧急事态时，能与价值观相同的志同道合国家开展有效协作。为提升协作质量并增强地区的威慑力，日本已与澳大利亚、法国等国就建立紧急磋商机制达成共识。此外，日本还计划在年内修订的《国家安全保障战略》等“安保三文件”中，明确写入加强与志同道合国家协作的方针。
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多名政府相关人士透露了这一消息。所谓紧急磋商，是指在发生紧急事态或地区安全受到威胁的情况时，日本与志同道合国家就应对方式进行讨论的机制。此举也旨在通过向外界展示与日本的协作体制，从而达到加强威慑力的目的。
报导指，合作项目设想了多种形式的广泛协作，包括弹药互通、战机与舰艇的联合维护，以及军事信息共享等。具体内容将根据对方国家的实际情况及其与日本的关系等因素，进行个别考量。
关于紧急磋商的框架，日本已于2022年与澳大利亚达成协议，并于今年与德国、法国及菲律宾分别达成了共识。在4月份举行的日法防长会谈中，双方一致同意：“为确保两国的安全以及地区的和平与稳定，将在必要时进行磋商并探讨应对措施”。
此外，日方还与法、德两国商定，在平时也将开展必要的合作。今年9月，日本航空自卫队与法国航空航天军在日本关东地方北部的茨城县实施了联合训练，确认了双方的协作关系。
报导称，紧急磋商机制参考了《北大西洋公约》第四条，该条规定了北约组织的基本框架。根据规定，若“当任一缔约国认为领土完整、政治独立或安全受到威胁时，缔约方将共同进行磋商”；并可根据磋商结果，决定采取联合行动或实施集体防御。
据悉，在与志同道合国家的安全保障合作方面，日本已签署了诸如《物资劳务相互提供协定》（ACSA）——即部队间相互提供食品、燃料等——以及作为武器出口前提的《防卫装备品和技术转移协定》等协议。
报导指，然而，这些协议本身并非针对具体事态而制定的联合计划；此次举措旨在通过构建紧急磋商框架，进一步深化针对突发事态的协作。日本政府计划今后扩大可进行此类紧急磋商的伙伴国家范围。
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